Consejo de Estado niega suspensión provisional de algunos apartes del decreto 3032 de 2013

Si existe un tema en el derecho tributario que esté completamente cubierta de subjetividad, con toda seguridad será la determinación de la categoría tributaria de las personas naturales. En búsqueda de la claridad, el año pasado informamos como el Consejo de Estado había admitido una demanda de nulidad sobre algunos apartes del decreto 3032 de 2013.

Se demandó en su momento los artículos 4 [parcial], 3 [numeral 4], 2 [numeral 3, literal b)] y 1 [parcial], del Decreto 3032 de 2013. No obstante sobre los artículos  artículo 4 y del artículo 3 [numeral 4] del Decreto 3032 de 2013, se solicitó medida cautelar de suspensión provisional por la presunta violación del artículo 189, en concordancia con los artículos 338 y 150 [numeral 12], de la Constitución Política.

Ahora bien, mediante auto del pasado 3 de junio de 2015 el Consejo de Estado negó la suspensión provisional de los apartes del decreto 3032 de 2013 bajo los siguientes argumentos:

Respecto del articulo 4 ibídem sostuvo “La Sala unitaria no evidencia la violación alegada, pues si bien el artículo 329 del Estatuto Tributario alude de manera general y abstracta al concepto de “ingresos”, lo que hace el artículo 4 del Decreto 3032 de 2013 es excluir determinadas rentas para el cálculo de la proporción del 80% señalada en la ley. Y, lo cierto es que, aun cuando el reglamento no lo señale, del artículo 329 ibídem se desprende que para clasificar en la categoría de empleado o de trabajador por cuenta propia, se excluyen aquellos ingresos que no provienen de un vínculo laboral, legal o reglamentario , o de la realización de alguna de las actividades económicas del artículo 340 de. E.T.”

En cuanto al  requisito del patrimonio en relación con los trabajadores por cuenta propia manifestó la corporación que “De la comparación del artículo 329 del Estatuto Tributario con el artículo 3 del Decreto 3230 de 2013, se advierte que, en efecto, la disposición acusada introduce un requisito adicional a los fijados por la ley para clasificar en la categoría de trabajador por cuenta propia, como lo es el hecho de acreditar un patrimonio líquido inferior a 12.000 U.V.T.

Sin embargo, la anterior situación se superó con la expedición de la Ley 1739 del 23 de diciembre de 2014, que incluyó como condición adicional para clasificar como trabajador por cuenta propia, la acreditación del patrimonio líquido inferior a 12.000 U.V.T.”

En esa medida, el decreto 3032 de 2013 sigue estando vigente aun cuando se contrario a lo expuesto por la ley.

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