Constitución de entidades sin ánimo de lucro

Inicio » Cooperativas. » (10 / 09 / 2008 )

Cómo se constituye una Entidad sin Ánimo de Lucro

Una entidad sin ánimo de lucro puede constituirse por acta de constitución, por escritura pública o por documento privado. Por acta de constitución
Elabore el acta de la asamblea preliminar de constitución, donde se aprueban los estatutos y se hacen los nombramientos de los órganos de administración y vigilancia (representantes legales, junta directiva, consejo de administración, junta de vigilancia, comité de control social, etc). Esta acta, firmada por las personas que actuaron como Presidente y Secretario de la reunión, debe ser reconocida ante juez o notario, o ante el funcionario autorizado por la Cámara de Comercio, por el Presidente o Secretario de la reunión. Nota: Se recomienda este mecanismo para evitar la comparecencia de todos los fundadores ante el juez, el notario o el funcionario autorizado por la Cámara de Comercio. Por documento privado
Cuando se constituye por documento privado, todos los asociados o fundadores deben firmar el documento de constitución que debe contener lo que más adelante se señala. Este documento debe ser reconocido ante un funcionario autorizado por la Cámara de Comercio, o juez o notario, por todas las personas que firmen como asociados o fundadores. Por escritura pública
Cuando se constituye por escritura pública, todos los asociados o fundadores deben comparecer a la notaría en forma personal o mediante apoderado, a otorgar el instrumento público que debe contener lo que más adelante se señala. ¿Qué debe contener el documento de constitución?

  • Nombre, identificación y domicilio de los asociados o fundadores.
  • Las asociaciones o corporaciones pueden ser constituidas mínimo por dos personas. Las fundaciones pueden ser constituidas por una o más personas.
  • El nombre de la persona jurídica y su sigla sí la tiene. La conformación del nombre depende de la clase de entidad que se constituya, para lo cual deberán tenerse en cuenta las normas que las rigen.
  • Una entidad sin ánimo de lucro no puede usar el mismo nombre de otra ya inscrita en la respectiva Cámara de Comercio.
  • La clase de persona jurídica: Indique si se trata de una corporación, fundación, cooperativa, fondo de empleados, asociación mutual, etc.
  • El domicilio de la entidad. (ciudad o municipio).
  • Actividades a que se dedicará principalmente la entidad.
  • El patrimonio y la forma de hacer los aportes.
  • En las fundaciones siempre deberá indicarse el monto del patrimonio inicial.
  • La forma de administración, incluyendo los órganos de administración y representación legal, con sus facultades y limitaciones, si las tienen.
  • La periodicidad de las reuniones ordinarias y los casos en que habrá de convocarse a reuniones extraordinarias. Indique cómo se convoca a las reuniones, por que medio (prensa, cartelera, etc.), y con cuantos días de anticipación debe convocarse.
  • La fecha precisa de la terminación de la entidad y las causales de disolución. Debe tenerse en cuenta que la duración es indefinida en las entidades de naturaleza cooperativa, fondos de empleados, asociaciones mutuales y fundaciones.
  • La forma de hacer la liquidación una vez disuelta la entidad. Debe indicarse el destino de los remanentes a una entidad de la misma naturaleza.
  • Las facultades y obligaciones del revisor fiscal, si es del caso. En las fundaciones, cooperativas, fondos de empleados y asociaciones mutuales es obligatorio tener revisor fiscal.
  • Nombre e identificación de los miembros de junta directiva o consejo de administración y representantes legales.

Anexos
El documento de constitución debe acompañarse de una comunicación suscrita por el representante legal en la cual se indique:

  • La dirección, teléfono y fax de la entidad.
  • El nombre de la autoridad que ejercerá la inspección y vigilancia de la entidad que se constituye.
  • Las entidades de naturaleza cooperativa, los fondos de empleados y las asociaciones mutuales, así como sus federaciones y las instituciones auxiliares del cooperativismo, deben presentar constancia firmada por el representante legal donde se manifieste haber cumplido las normas especiales que regulan la entidad constituida.

Cómo se inscriben los libros de una Entidad sin Ánimo de Lucro?
Qué libros se deben inscribir?
Los libros que se deben inscribir son los siguientes:

  • Libros de actas de la asamblea de asociados, fundadores, juntas directivas o consejos de administración.
  • Libros principales de contabilidad: mayor y balances y diario.

No es obligatorio inscribir libros auxiliares de contabilidad. ¿Dónde se deben inscribir?
En cualquiera de las sedes de la Cámara de Comercio del domicilio de la entidad sin ánimo de lucro. ¿Cuándo se debe inscribir?
La inscripción se puede solicitar en cualquier momento, siempre que la entidad se encuentre registrada en la Cámara de Comercio. Requisitos para solicitar el registro de libros
Presente una solicitud escrita firmada por el representante legal de la entidad que contenga lo siguiente:

  • Fecha de la solicitud.
  • Nombre de la entidad a quien pertenecen los libros.
  • Nombre de los libros que solicita inscribir.
  • Destinación de cada libro.
  • Firma del representante legal.

Requisitos de los libros

  • Unicamente se registran libros en blanco.
  • Cada libro debe presentarse debidamente rotulado, con el nombre de la entidad a que pertenecen y su destinación.
  • Cada libro debe llevar una numeración sucesiva y continua.
  • Si los libros son de hojas continuas removibles o tarjetas, cada hoja debe identificarse con un código.
  • El código es un distintivo de máximo cinco caracteres, conformado por letras o números, o números y letras. Este distintivo debe colocarse en cada una de las hojas de los libros, junto con la numeración consecutiva.

¿Cómo se registra un nuevo libro?
Cuando se ha terminado un libro y se va a registrar uno nuevo, debe cuplirse con uno de estos requisitos:

  • Traer el libro anterior.
  • Presentar certificación del revisor fiscal o de contador público que certifique sobre la terminación del libro.

En caso de perdida de un libro, debe anexarse copia autentica de la denuncia respectiva. Cómo inscribir Nombramientos y Reformas Estatutarias.
¿Qué nombramientos se inscriben?
Se deben registrar los nombramientos correspondientes a:

  • Órganos de representación legal y administración (consejo directivo, junta directiva, gerente).
  • Órganos de vigilancia y control (junta de vigilancia, comité de control y revisores fiscales).

Atención: No se inscriben las designaciones internas de cargos en la junta directiva o consejo de administración, tales como vocales, tesorero, etc. ¿Qué reformas se inscriben?

  • Toda decisión de la asamblea que modifique todos o algunos de los artículos que componen los estatutos de la entidad.
  • Si la reforma estatutaria consiste en el cambio de nombre de la entidad, verifique previamente en la Cámara de Comercio, que no este inscrita otra entidad con el mismo nombre.
  • Si desea prorrogar el término de duración, indique una fecha precisa de terminación. Ejemplo: hasta el 31 de diciembre del año 2010.

Se advierte que las únicas entidades que tienen vigencia indefinida son las Fundaciones, Cooperativas, Fondos de Empleados y Asociaciones Mutuales. Aumento de Patrimonio
Para su inscripción bastará con la presentación de la certificación del revisor fiscal o del representante legal que informe el nuevo valor del patrimonio ¿Cómo se efectúa la inscripción?

  • Presente en la Cámara de Comercio copia del acta o del extracto del acta donde aparezca el nombramiento o la reforma correspondiente.
  • Si es una reforma de estatutos, puede transcribir en el acta únicamente el texto de la cláusula o del artículo modificado.
  • La copia del acta deberá estar firmada por el representante legal de la entidad o por el secretario de la reunión. También puede presentar copia autenticada ante notario.
  • Cuando la aprobación del acta se haya delegado en una comisión de personas, debe aparecer la firma de éstas en el acta o en carta anexa en la que se exprese la aprobación.
  • Si se trata de nombramientos, deje constancia en el texto del acta o en carta separada, la aceptación de los cargos y del número de identificación de las personas designadas.
  • Tenga en cuenta que los nombramientos deben corresponder a cargos expresamente establecidos en los estatutos.
  • Si la entidad obtuvo personería jurídica antes del 6 de marzo de 1996, entregue copia simple de sus estatutos, si no los ha presentado a la Cámara con anterioridad.

Valor de derechos de inscripción e impuesto de registro
¿Cuál es el valor de la inscripción?
Los derechos de inscripción de documentos para el año 2000 son de .000 pesos por cada uno. Este valor debe ser pagado al momento de presentar el documento para inscripción en ventanilla correspondiente en la Cámara de Comercio. ¿Qué es el impuesto de registro?
Es un gravamen creado por el Congreso de la República mediante la ley 223 de 1995, el cual afectó todos los actos, documentos o contratos que deben registrarse ante las Cámaras de Comercio. Este impuesto está destinado exclusivamente a los departamentos y al distrito capital. Unicamente los recaudan las Cámaras de Comercio cuando así lo disponga la Asamblea Departamental. ¿Cuál es su valor?
El impuesto de registro es de dos clases según el documento que se registra: impuesto de registro con cuantía e impuesto de registro sin cuantía.

  • El valor que se paga por concepto del impuesto de registro sin cuantía es de cuatro salarios mínimos diarios vigentes a la fecha de presentación del documento para inscripción.
  • Actos sin cuantía son por ejemplo nombramientos, cambios de nombre, disoluciones, reformas de estatutos.
  • El valor del impuesto de registro con cuantía, se liquida sobre una tarifa del 0.7% sobre el valor en dinero determinado en el documento.
  • Un ejemplo de un acto con cuantía es el valor del patrimonio de la entidad sin ánimo de lucro.

Actos exentos de impuesto de registro.

  • La inscripción del certificado especial expedido por la autoridad que ejerce la inspección y vigilancia de la entidad sin ánimo de lucro.
  • La inscripción de libros de contabilidad o de actas.

Normas: Aquí encontrará todas las normas relacionadas con el registro de las entidades sin ánimo de lucro (ESAL) y el desarrollo del mismo. Fuente: Confecamaras

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159 Opiniones
  1. David Gil dice:

    Conoci una niña en muy mal estado de salud por motivos de un enfermedad degenerativa que no ha sido detectada (una enfermedad rara) le tratan por la EPS y la madre quien es cabeza de hogar con varios hijos esta al cuidado de la niña. Los avances de salud de la niña cada día desmejoran y no se ve acciones efectivas en tratamientos ni diagnóstico por parte de la EPS.

    Quisiera promover con los conocidos, familiares, compañeros de trabajo y con personas que puedan ayudar de una u otra forma, recursos que le puedan servir para la detección, tratamiendo y ayuda económica a la niña y a su madre. Que recomendaciones me dan para poder tocar puertas de forma legalmente, además de generar confianza a personas y empresas que puedan que pueden ayudar a esta niña.

    Agradezco sus consejos a mi email djcgcoler@yahoo.co.uk o a mi celular 3192096021.

    Gracias.

  2. maría teresa dice:

    pregunto, una sociciedad sin animo de lugro que no tiene patrimonio sus ingresos son menores 15.000.000 y practicamente esos son sus gastos no presento su declaración a tiempo no puede imprimir el fomulario, sólo permite colocar el nit. y no deja colocar el nombre de la fundación, en este caso que se puede hacer para cumplir con la obligación. gracias por su atención.

  3. jorge giraldo dice:

    en donde se solicita la personeria juridica o resolucion que deben tener las fundaciones que prestan servicios de salud, lo exigen para habilitar los servicios segun la resolucion 2003 de 2014 pero en ningun ente gubernamental realizan el respectivo tramite, nos han dicho que se debe cambiar la naturaleza de la fundacion a las de una sas pero segun esta publicacion esa figura no es permitida, que debo hacer

  4. Byron Sanchez Hincapie dice:

    Como se debe proceder con una entidad sin animo de lucro, denominada sociedad san vicente de paul de la ciudad de pereira, que hace aproximadamente mas de ocho años, la junta directiva y su presidente no permiten hacer nobramiento ni cambios en su composicion de los socios y de presidente, debido a que este señor es el que manda y dice que se debe hacer y se hace reelegir cada dos años; y para lograrlo cambio los estatutos. Nunca presento en junta un analisis detallado de los gastos, nunca presenta un contrato de ejecucion de obra. Lo peor es que las actas de reunion de junta las cambia y los socios amigos la refrendan sin ninguna objecion.

    • nestor dice:

      lo primero es hacer un documento recaudando firmas de las personas que compartan tu idea lo segundo reunan todoas las actas que puedan hasta antes de la reforma que hablas y luego pide una intervencion ya que debn haber desfalcos grandes ... busquele la caida..

  5. REYNALDO VASQUEZ LOZANO dice:

    Las ESAL son entidades que el único factor negativo que tienen son las Cooperativas , ya que la Supersolidaria tiene un grupo de personas que esperan cualquier error e las Cooperativas intervenidas y nombran a esas personas hasta agotar los recursos. Lástima que nadie se queja o no atienden las quejas.

  6. martha lucia dice:

    Si en el 2013 no hubo asamblea general que se hace, y si los vocales de la junta no quieren renunciar a pesar que su periodo culmino como se pueden cambiar sin tener mayores problemas. Porque ellos aportan un poco de dinero muy poco. pero tampoco es mucho el apoyo que hacen a la fundación

  7. martha lucia dice:

    el periodo de nombramientos de junta se vence este año pero no desean renunciar; es poca la colaboración de ellos, son los vocales y ellos aportan algo de dinero para cubrir gastos; soy la fundadora y representante legal, pero no que se puede hacer. que sucede cuando el año anterior no se realizo asamblea? mil gracias por responderme.

  8. edelsa46 dice:

    Quiero saber a que código pertenecen los decretos o leyes aquí referidas. (código civil, cont. admistrat., de comercio y cual?

  9. edelsa46 dice:

    quiero saber de que código son los decretos y leyes aquí referidas (código civil, de comercio, o que otro)

  10. Jose dice:

    Buenas... En colombia, una fundación puede tener co-representante, con las mismas facultades?...mmm no hablo de suplencia, hablo de las mismas características de influencia y decisión... Muchísimas gracias por el aporte... Me enriquece.

  11. carlos escobedo dice:

    Una institución sin ánimo de lucro esta obligada a pagar sayco y acimpro?

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