¿Cuáles son las Responsabilidades del revisor fiscal?

Uno de los interrogantes que asalta al contador público que ejerce como revisor fiscal, tiene que ver con las responsabilidades que tendrá que asumir en ocasión de su cargo.

Hacer las cosas mal o equivocarse ejerciendo la revisoría fiscal, puede conllevar serias consecuencias, por lo que no está demás tener claro cuáles son las responsabilidades que debe asumir un revisor fiscal.

Para ello, qué mejor que conocer la opinión de la Superintendencia de sociedades, quien en oficio 220-106204 octubre 18 de 2008 expuso lo siguiente sobre las responsabilidades del revisor fiscal en el ejercicio de sus funciones:

(…)

a.- El artículo 41 de la Ley 43 de 1990 dispone que “El contador público en el ejercicio de las funciones de revisor fiscal y/o auditor externo, no es responsable de los actos administrativos de las empresas o personas a las cuales presta sus servicios”. (El llamado es nuestro).

Del estudio de la norma antes transcrita,  se desprende nítidamente que el revisor fiscal no es responsable por las actuaciones que realicen los administradores en ejercicio de sus cargos o las personas  a las cuales presta sus servicios, pues como es sabido, tratándose de sociedades comerciales los actos de los administradores deben sujetarse en un todo a la ley  y a los estatutos, so pena de responder solidaria e ilimitadamente de los perjuicios que por dolo o culpa ocasionen a la sociedad, a los socios o terceros (artículo 200 del Código de Comercio, modificado el artículo 24 de la Ley 222 de 1995.

Ahora bien, cuando el sentido de la ley es claro, no le es dable al intérprete desatender su tenor literal so pretexto  de consultar su espíritu, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 27 del Código Civil.

b.- En lo atinente a la responsabilidad del revisor fiscal y dada la importancia del cargo que desempeña frente a la sociedad, asociados, terceros y entidades del estado, podemos decir que el mismo está sujeto a las siguientes responsabilidades de orden civil, penal, administrativa y disciplinaria:

La primera, está consagrada en el artículo 211 del Código de Comercio, el cual preceptúa que  “El revisor fiscal responderá de los perjuicios que ocasione a la sociedad, a sus asociados o terceros por negligencia o dolo en el cumplimiento de funciones”: (La negrilla por fuera del texto).

La segunda, esto es la penal, está determinada en los artículos 42, 43 y 45 de la Ley 222 de 1995.

En efecto, el inciso segundo del artículo 42 ibídem, prevé que “Los administradores y el revisor fiscal, responderán por los perjuicios que causen a la sociedad, a los socios o a terceros por la no preparación o difusión de los estados financieros”. (Subraya el Despacho)

Por su parte, el artículo 43 ejusdem, dispone que sin perjuicio de lo dispuesto en otras normas, serán sancionados con prisión de uno a seis años, quienes a sabiendas :

1. Suministren datos a las autoridades o expidan constancias o certificaciones contrarias a la realidad.

2.  Ordenen, toleren, hagan o encubran falsedades en los estados financieros o en sus notas.

A su turno, el inciso segundo del artículo segundo del artículo 45 de la Ley 222 ya mencionada preceptúa que la aprobación de las cuentas no exonera de responsabilidad a los administradores, representantes legales, contadores públicos, empleados, asesores o revisores fiscales.

La tercera, es decir, la responsabilidad administrativa,  se presenta cuando el revisor fiscal no cumpla sus funciones previstas en la ley, o las cumpla irregularmente o en forma negligente, o que falte a la reserva sobre los actos o hechos de que tenga conocimiento en ejercicio de su cargo (artículos 214 y 216 del Código de Comercio), y en tal virtud le es aplicable las sanciones administrativas a que haya lugar, V Gr. multas, suspensión del cargo o interdicción permanente o definitiva para el ejercicio del cargo, según la gravedad de la falta, las cuales serán impuestas por la Superintendencia de Sociedades, aunque  se trate de  compañías no sometidas a su vigilancia, o por la Superintendencia Bancaria (hoy Financiera) respecto de las sociedades controladas por ésta (artículo 217 de la obra citada).

La cuarta (responsabilidad disciplinaria), se tipifica cuando exista violación de la ética profesional, en los casos previstos en los artículos 35 a 40 de la Ley 43 de 1990, cuya determinación y sanción le compete a la Junta Central de Contadores, por cuanto, como es de conocimiento, el mencionado profesional de la contaduría debe actuar con rectitud, honestidad, conciencia moral e independencia mental.

En estas condiciones, se concluye que el revisor fiscal de una persona jurídica o natural en la cual presta sus servicios, no es responsable, se repite, de los actos administrativos y de gestión que ejecuten los administradores en ejercicio de su cargo tendientes a la consecución del objeto social, pues tal como se observó las responsabilidades de uno y otros están delimitadas en las disposiciones anteriormente citadas y las sanciones se aplican en forma separada, a menos que la culpa del revisor fiscal y el administrador se unan o concurran simultáneamente lo que de suyo generaría una responsabilidad solidaria entre ellos.

(…)

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3 Opiniones
  1. juan dice:

    3. Usted es graduado de contador público, con tarjeta profesional pero no está ejerciendo como tal; trabaja en transportes Brasilia como expendedor de tiquetes, la compañía de seguros liberty S.A. requiere de revisor fiscal. Su papa es amiguísimo del gerente y le sugiere que lo nombre a usted como revisor, este accede a proponer su nombre y su nombramiento en el cargo es ratificado por la asamblea de accionistas.
    a) Ud., aceptaría sin tener la experiencia necesaria? Justifique
    b) Indique si en algún momento hay violación al código de ética
    c) En caso que haya violación de las normas legales que cobijan al revisor fiscal
    d) Sustente su respuesta indicando cuales normas se violan

  2. OMAR PREGUNTA dice:

    2. Usted es nombrado revisor fiscal de almacenes SAO con salario integral de $ 5.000.000 el jefe de personal observa que Ud. Algunos días no asiste al sao y cuando va llega tarde en la mañana y sale temprano en la tarde. El jefe de personal preocupado reporta esta situación al gerente, quien verifica en las planillas de control del jefe de personal que Ud., maneja un horario muy flexible y furioso le envía una comunicación recordándole su buen sueldo y exigiéndole que debe cumplir horario como los demás trabajadores de la firma ante esta situación indique:
    a) Cuál sería su respuesta a la carta del gerente de SAO,
    b) ¿Quién tiene la razón y por qué?,
    c) Sustente utilizando normas (si es del caso)

  3. OMAR PREGUNTA dice:

    1. El código de comercio en varios de sus artículos manifiesta expresamente que el revisor fiscal es solidario con los actos de los administradores de la sociedad examinada, las faltas que estos últimos cometan, se suponen solidariamente cometidas por el revisor fiscal, consulte el articulo 41 de la ley 43 de 1990 ?es cierto que el revisor fiscal es solidario? cual de las normas es aplicable ?el codigo de comercio o la ley 43 de 1990?.

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