Factor salarial para el pago de la incapacidad por enfermedad

Inicio » Derecho laboral. » (15 / 07 / 2011 )

Cuando un trabajador sufre una enfermedad general o profesional, tiene derecho al pago de una incapacidad o prestación por dicho concepto.

Existe la duda respecto a cual es la base que se debe tener en cuenta al momento de hacer el cálculo del respectivo pago.

Pues bien, la Superintendencia de salud, en concepto 8002-1-168633, de diciembre 16 de 2005, expresó lo siguiente:

“ (…)
Los factores salariales.
Bajo la concepción propia del Derecho Laboral todo aquello que recibe el trabajador por la prestación del servicio es salario. Así mismo, los demás ingresos, que en virtud de un régimen especial, se asimilan como tales. Como se sabe, tal previsión persigue garantizar los derechos de los trabajadores en el desarrollo de la relación laboral y así garantizar la intangibilidad de la asignación y su valoración dentro de las prestaciones a que se tiene derecho.

En punto a los factores salariales que se deben tener en cuenta para determinar el valor de las incapacidades reconocidas por el Sistema General de Seguridad Social en Salud, ha sostenido que el valor de las incapacidades está sujeto al ingreso base de cotización sobre el cual se realizaron los respectivos aportes al subsistema de salud, en consecuencia, no puede pretenderse que el sistema de salud reconozca las prestaciones económicas a su cargo sobre una base distinta a la establecida para los aportes en salud.

En tal sentido, sostuvo este despacho en el concepto Nurc-8001-1-118257 del 30 de octubre de 2002, lo siguiente:

” En primer lugar, debe precisarse que el valor de las incapacidades surge en proporción al ingreso base de cotización sobre el cual se realizaron los respectivos aportes al subsistema de salud, en consecuencia, no puede pretenderse que el sistema de salud reconozca las prestaciones económicas a su cargo sobre una base distinta a la establecida para los aportes en salud.

En efecto, tras la vigencia de la Ley 100 de 1993, la base de cotización para pensiones y salud es la misma, según voces del articulo 18 en concordancia con el parágrafo primero del artículo 204 de la Ley 100 de 1993.
Siendo, entonces, el salario elemento calificador del monto de los aportes y por ende factor esencial para el reconocimiento de las prestaciones económicas su tasación resulta indispensable, y por lo tanto cualquier factor salarial que se hubiere omitido al determinar el sueldo básico para liquidar los aportes en salud, afecta el valor de las prestaciones económicas. De ahí que resulta indispensable determinar los factores que constituyen el salario mensual base para liquidar las cotizaciones en salud, que como ya se dijo se asimilan a las de pensiones.

Bajo esas consideraciones se entrará a precisar los factores que constituyen la base para liquidar los aportes a pensiones que son los mismos para salud, como se reitera.
Al respecto, prescribe el Decreto 691 de 1994, aplicable por remisión expresa del inciso 3 del artículo 65 del Decreto 806 de 1998.
Decreto 691 de 1994

“ARTICULO 6o. BASE DE COTIZACION. <Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto 1158 de 1994. El nuevo texto es el siguiente:> El salario mensual base para calcular las cotizaciones al Sistema General de Pensiones de los servidores públicos incorporados al mismo, estará constituido por los siguientes factores:
a) La asignación básica mensual;
b) Los gastos de representación;
c) La prima técnica, cuando sea factor de salario;
d) Las primas de antigüedad, ascensional y de capacitación cuando sean factor de salario.
e) La remuneración por trabajo dominical o festivo;
f) La remuneración por trabajo suplementario o de horas extras, o realizado en jornada nocturna;
g) La bonificación por servicios prestados.”

Por consiguiente, de la lectuta anterior se impone una conclusión , a saber que no pueden calcularse aportes al sistema de salud sobre factores distintos a los arriba reseñados y por ende tampoco para efectos del reconocimiento de las prestaciones ecónomicas.”

En consecuencia, el valor de las incapacidades está sujeto al ingreso base de cotización sobre el cual se realizaron los respectivos aportes al subsistema de salud. En efecto, el Sistema de Seguridad Social ha ligado el aporte con la prestación de forma tal que se establezca un equilibrio financiero en el mismo. Si bien esto es claro en materia de pensiones, también lo es a nivel del sistema de salud, pues las prestaciones que se reconozcan giran en torno al salario sobre el cual se declare.

En el caso concreto, y, tal como se menciona en la consulta según la cual ” los funcionarios de la Contraloría General de la República (…) efectuan los aportes al Sistema General de Seguridad Social de conformidad con los factores establecidos en el Decreto 1158 de 1994 ” debe concluirse que las prestaciones económicas deben reconocerse sobre dichos factores de que trata el mencionado decreto. Así, mismo, lo establece el Decreto 920 de 2005, cuando preceptúa:

Artículo 15. Liquidación de pensiones. Las pensiones de los empleados de la Contraloría General de la República se liquidarán sobre los mismos factores que constituyen el ingreso base de cotización establecidos por el Decreto 691 de 1994 modificado por el artículo 1º del Decreto 1158 de 1994, dentro de los límites dispuestos por el artículo 2º del Decreto 314 de 1994.

Ahora bien, para efectos de determinar si se está frente a un salario variable en punto a la liquidación de las prestaciones económicas que reconoce el sistema de sa

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13 Opiniones
  1. Liliana Duque dice:

    en terminos generales en que afectan las incapacidades a las empresa y al trabajador

  2. Liliana Duque dice:

    en terminos generales en que afectan las incapacidades
    ejemplo al trabajador o al empleador

  3. Maira dice:

    Buenas tardes mi inquietud o duda es la siguiente:

    Si una persona aporta unicamnete en salud como independiente (ama de casa) y sufre un enfernedad y la incapacitan por un mes, ella puede presentar la incapacidad a la EPS a la cual esta afiliada para que se la paguen??? Quedo atenta a sus comentarios

    Gracias

  4. johana dice:

    buenas tardes mi duda es sobre mi incapacidad estuve 5 dias hospitalizada en clinica y 10 dias de hospitalizacion domiciliaria especial, mi salario base es 1.700.000 como seria la liquidacion de esta incapacidad? gracias

  5. CARMEN CURE dice:

    HOLA
    NECESITO SABER SI UN MEDICO GENERAL QUE LABORA EN AREA DE URGENCIAS ,QUE TIEMPO DEBE LABORAR AHI (6 HORAS?./ 8 HORAS?). DONDE ESTA CONTEMPLADO EL NUMERO DE HORAS A LABORAR (ESPECIFICAMENTE MEDICOS)
    URGE RESPUESTA

  6. EDGAR ARMANDO GUERRERO dice:

    cual es le procedimiento para liquidar seguridad social y caul es la base de una person a con salario variable, que sale de vacaciones a mitad de mes y termina sus vacaciones los primeros dias del mes siguiente?

    ejemplo

    un trabajador con salrio minimo sale a vacaciones el 18 de sept terminan sus vaciones el 3 octubre y tiene unas horas extras po valor de 25000

    salario 18dias 298140
    aux tras 18dias 35580
    horas extras 25000
    vacaciones 15 dias 248450

    total dvengado 607170

    248450 / 15 = 16563 * 12 = 198760 por los 12 dias del mes de septiembre

    entonces el ibc de seguridad social del mes de septiembre sera de 521900

    como calculo o que base tomo para la seguridad social del periodo de vaciones?

    • Martha Eugenia dice:

      Cuando el trabajador sale a vacaciones no tiene derecho al auxilio de transporte, pues este auxilio es por ir a trabajar, y las vacaciones se pagan totalmente al iniciar el disfrute de ellas.

  7. DORA CARRANZA dice:

    UNA PERSONA- COTIZANTE INDEPENDIENTE - SUFRE UNA ENFERMEDAD GENERAL (CIRUJIA)
    LO INCAPACITAN CON INCAPACIDADES PRORROGAS, DESDE EL 31 DE MARZO HASTA EL 16 DE JUNIO DE 2009, DE ESOS 78 DIAS, 27 HOSPITALIZADOS EN CLINICA Y 13 HOSPITALIZADOS DOMICILIARIAMENTE. LA EPS RECONOCE UNICAMENTE 75 DIAS. CON UN SALARIO DE $1680.000 CUANTO DEBE SALIR DE LIQUIDACION?

  8. alejandra dice:

    yo deseo que me colaboren . tengo una inquietud. si un empleado lo incapacitan solo tres dias de que menera se le debe pagar el sueldosi es el 100% o tiene una deduccion. gracias

  9. maria navarro dice:

    Buenas tarde DIOS los bendiga la inquietud mia es que si uno trabja las incapacidades el empleador tiene que pagarlas doble
    gracias por su atencion

  10. AZUL dice:

    hola buen dia en la empresa tenemos una persona que esta incpacitada por que tuvo un accidente de trabajo en el traslado a su casa y ya lleva dos meses incapacitada y le realizaron una operacion que todavia va a necesitar de dos meses mas de reposo en su casa en ese caso hasta donde es responsable todavia la empresa y hasta cuando se le puede permitir la incapapcidad

  11. GABRIEL SIERRA dice:

    mi salario es variable la incapacidad hasta los 180 dias los cancelo la eps en base a un IBC de $3.156.000, despues de este tiempo el fondo de pensiones esta pagando en base a $ 2.102.000 que corresponde al 66.7 % de lo que pagaba la eps, quiero saber si esto es correcto ya que estoy escibiendo el 33% del IBC de la eps ,

  12. POLICARPO SINISTERRA G. dice:

    Que tipo de contrato o como se cataloga la relacion entre patrono y empleado en un trabajo por tareas o a destajo?.

    Es este el caso para las personas que hacen la entrega de correspondencia, encomiendas, paquetes y vueltas en general ?

    POr favor regalarme una muestra de contrato para este tipo de relacion laboral

    Los pagos deben hacerse una vez terminada la labor o se puede hacer el pago de comun acuerdo quincenalmente, no se contraviene ninguna norma?

    Gracias

    POLO