GMF: Nuevo Decreto 1744 de 2013

Acaba de ser expedido el nuevo decreto 1744 del 13 de agosto de 2013 mediante el cual se hace unas precisiones del GMF  incluidas las introducidas en la reciente reforma tributaria (ley 1607 de 2012).

Básicamente se hace dos precisiones en el decreto:

  1. Incluye la identificación de las cuentas de los procesos de titularización de activos no hipotecarios a que se refiere el artículo 72 de la Ley 1328 de 2009 para efector de determinar la exención del GMF en los términos del artículo 881 del estatuto tributario.
  2. Equipara a las compañías de financiamiento igualándola a las compañías financieras, cooperativas de ahorro y crédito, y secciones de ahorro y crédito de las cooperativas multiactivas

Descargue el decreto AQUI

A continuación un cuadro comparativo de las principales modificaciones:

  Modificase el artículo 1 del Decreto 752 de 2002, el cual queda así:
Artículo 1°. Identificación de cuentas. Para efectos de la devolución del Gravamen a los Movimientos Financieros que se cause con ocasión de la transferencia de flujos en procesos de movilización de cartera hipotecaria para vivienda, las sociedades titularizadoras, los establecimientos de crédito que administren cartera hipotecaria movilizada y las sociedades fiduciarias, identificarán las cuentas corrientes o de ahorros en las cuales se movilicen los recursos que se utilicen de manera exclusiva para dicho fin.Cuando las transferencias y/o movimientos de recursos se realicen a través del Banco de la República, se deberán identificar las operaciones objeto de devolución de que trata el presente decreto. "Articulo  1.  Identificación   de  cuentas.  Para  efectos  de  la  devolución  del  Gravamen  a  los Movimientos Financieros que se cause con ocasión de la transferencia de flujos en procesos de movilización de cartera hipotecaria para vivienda y de activos no hipotecarios a que se refiere el artículo  72  de  la  Ley  1328  de  2009,  las  sociedades  titularizadoras,  los establecimientos  de crédito que administren cartera hipotecaria movilizada y las sociedades fiduciarias,  identificarán las cuentas corrientes  o de ahorros  en  las  cuales  se  movilicen  los  recursos  que se  utilicen  de  manera exclusiva para dicho fin.Cuando  las  transferencias  y/o  movimientos  de  recursos  se  realicen  a  través  del  Banco  de  la  República,  se deberán identificar las operaciones objeto de devolución de que trata el  presente decreto."
Modificase  el artículo 1 del Decreto 2102 de 2008 el cual queda así:
Artículo 1° Disposición, de recursos de clientes o asociados de cooperativas a través de cuentas de afinidad en bancos. La disposición de recursos depositados en las cuentas de ahorro de los clientes o asociados de las cooperativas financieras, de ahorro y crédito, y secciones de ahorro y crédito de las cooperativas multiactivas mediante cheques, tarjetas débito, cajeros electrónicos, puntos de pago, o cualquier otra modalidad de transacción que se haga a través de cuentas corrientes abiertas en establecimientos bancarios por los entes cooperativos enunciados, así como los respectivos débitos que deba efectuar la cooperativa en las cuentas de ahorros de sus clientes o asociados, se considerarán una sola operación.Para los efectos señalados en el presente artículo, los recursos depositados en las cuentas corrientes abiertas por las cooperativas en establecimientos bancarios, se destinarán exclusivamente a permitir que los asociados o clientes de aquellas dispongan de los recursos depositados en las cuentas de ahorro que tengan en la cooperativa, lo cual se acreditará mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal o Contador Público, según corresponda.Parágrafo. El agente retenedor responsable del recaudo y pago del impuesto por la disposición de los recursos conforme con lo señalado en el presente decreto, será la cooperativa titular de la cuenta corriente en el establecimiento bancario, para lo cual aquella deberá identificar la cuenta correspondiente, sin perjuicio de la exención consagrada en el numeral 1 del artículo 879 del Estatuto Tributario, cuando el ahorrador haga uso del beneficio allí previsto. "articulo   1.  Disposición  de  recursos  de  clientes  de  compañías  de  financiamiento  y entidades  cooperativas  o asociados  a  cooperativas a  través  de  cuentas de afinidad en bancos.  La disposición de recursos depositados en las cuentas de ahorro de los clientes de las compañías  de financiamiento  o  los  clientes  o  cooperados,  de  las cooperativas  financieras  de ahorro  y  crédito  y  secciones  de  ahorro  y  crédito  de  las  cooperativas  multiactivas,  mediante cheques,  tarjetas  débito,  cajeros  electrónicos,  puntos  de  pago  o  cualquier  otra modalidad  de transacción, que se haga a través de cuentas corrientes abiertas en  establecimientos bancarios por  las  entidades  mencionadas,  así  como  los  respectivos  débitos  que  deba  efectuar  la cooperativa  o  compañía  de  financiamiento  en  las  cuentas  de  ahorros  de  sus  clientes  ocooperados,  se  consideran,  para  efectos  del  Gravamen  a  los  Movimientos  Financieros,  como una sola operación.

Para  los  efectos  señalados  en  el  presente  artículo.  los  recursos  depositados  en  las  cuentas corrientes  abiertas  por  las  compañías  de  financiamiento  o  cooperativas  en  establecimientos bancarios,  se  destinarán  exclusivamente  a  permitir  que  los  cooperados  o  clientes  de  las

entidades  enunciadas  dispongan  de  los  recursos  depositados  en  las  cuentas  de  ahorro  que tengan  en  la  cooperativa  o  compañía  de  financiamiento,  lo  cual  se  acreditará  mediante Certificación expedida por el revisor fiscal o contador público, según corresponda.

Parágrafo. El agente retenedor responsable del recaudo y pago del impuesto por la disposición

de  los  recursos  conforme  con  lo  señalado  en  el  presente  decreto  será  la  cooperativa  y/o  la compañía de financiamiento titular de la cuenta corriente en el  establecimiento bancario, para lo cual  según  corresponda,  deberá  identificar  la  cuenta  correspondiente,  sin  perjuicio  de  la exención  consagrada  en  el  numeral  1°  del  artículo  879  del  Estatuto  Tributario,  cuando  el ahorrador haga uso del beneficio allí previsto."

Modificase el artículo 2 del Decreto 2102 de 2008, el cual queda así:
Artículo 2°. Aplicación de normas. A las operaciones que realicen las cooperativas de ahorro y crédito y las secciones de ahorro y crédito de las cooperativas multiactivas a través de corresponsales no bancarios, les serán aplicables las disposiciones contenidas en el Decreto 086 de 2008. "Artículo  2.  Aplicación  de  normas.  A  las  operaciones  que  realicen  las  compañías  de financiamiento,  las cooperativas de ahorro y crédito y  las  secciones de ahorro y crédito de las cooperativas  multiactivas , a  través  de  corresponsales  no  bancarios,  les  serán  aplicables  las disposiciones contenidas en el Decreto 086 de 2008."
Modificase el artículo 8 del Decreto 660 de 2011, el cual queda así:
Artículo 8°. Traslados exentos. De conformidad con el numeral 14 del artículo 879 del Estatuto Tributario están exentas del Gravamen a los Movimientos Financieros las siguientes operaciones:1)    Traslados entre cuentas de ahorro, cuentas corrientes, CDT’s, divisas, bonos - que hayan sido emitidos por el mismo establecimiento de crédito-, y/o tarjetas prepago nominadas abiertas(os) en una misma entidad vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia ya nombre de un mismo y único titular.2)    Traslados entre cuentas de ahorro, cuentas corrientes, CDT’s,     y/o tarjetas prepago nominadas, y cuentas abiertas a nombre de una cartera colectiva de la cual sea partícipe o suscriptor, el mismo y único titular de la cuenta individual, siempre y cuando estén abiertas en el mismo establecimiento de crédito.

3)    Traslados entre carteras colectivas constituidas en la misma entidad vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, de las cuales sea titular el mismo y único partícipe o suscriptor.

4)    Traslados entre cuentas de ahorro, cuentas corrientes, CDT’s, y/o tarjetas prepago nominadas, y un patrimonio autónomo o un encargo fiduciario, de los cuales sea aportante o suscriptor el mismo cliente inicial,        fideicomitente constituyente o mandante inicial, siempre y cuando estén abiertas en el mismo establecimiento de crédito.

5)    Traslados entre patrimonios autónomos o encargos fiduciarios abiertos en la misma entidad vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, de los cuales sea aportante o suscriptor el mismo cliente inicial, fideicomitente constituyente o mandante inicial.

6)    Traslados entre inversiones o portafolios constituidos en una misma entidad sea esta una sociedad comisionista de bolsa, sociedad fiduciaria o sociedad administradora de inversión vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia a favor de un mismo beneficiario.

7)    Las utilidades o rendimientos generados por las inversiones o portafolios constituidos en sociedades comisionistas de bolsa, sociedades fiduciarias y sociedades administradoras de inversión vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia se gravarán al momento del retiro definitivo de los recursos y la base gravable estará constituida únicamente por el valor de la utilidad o rendimiento.

Parágrafo 1°. Para efectos de control de la exención, la sociedad administradora de inversiones, sociedad fiduciaria o sociedad comisionista de bolsa, deberá actuar como agente de retención por los rendimientos y utilidades gravados.

Parágrafo 2°. La exención de que trata el inciso primero del numeral 14 del artículo 879 del Estatuto Tributario no comprende las operaciones que impliquen el traslado de recursos entre cuentas de ahorro y/o corrientes asociadas a patrimonios autónomos diferentes que pertenezcan a fideicomitentes o beneficiarios distintos al inicial.

“Artículo  8.  Traslados  exentos.  De conformidad  con  el  numeral  14  del  artículo  879  del Estatuto Tributario  están  exentas  del  Gravamen  a  los  Movimientos  Financieros  las  siguientes operaciones:1)    Traslados  entre cuentas  de ahorro,  cuentas  corrientes,  CDTs,   divisas,  bonos - que  hayan sido  emitidos  por  el  mismo  establecimiento  de  crédito-,  y/o  tarjetas  prepago  nominadas abiertas(os)  en  una misma entidad vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia o por la Superintendencia de Economía Solidaria y a nombre de un mismo y único titular.2)    Traslados  entre  cuentas  de  ahorro,  cuentas  corrientes,  CDT´s,   y/o tarjetas  prepago nominadas,  y  cuentas  abiertas  a  nombre  de  un  fondo  de  inversión  colectiva,  de  la  cual  sea participe o suscriptor el  mismo y  único  titular de la cuenta individual,  siempre y cuando  estén abiertas en el mismo establecimiento de crédito.

3)    Traslados entre fondos de inversión colectiva constituidos en la misma entidad vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, de las cuales sea titular el mismo y único partícipe o suscriptor.

4)    Traslados  entre  cuentas  de  ahorro,  cuentas  corrientes,  CDT’s, y/o  tarjetas  prepago nominadas,  y  un  patrimonio autónomo o  un  encargo fiduciario,  de  los cuales  sea aportante  o suscriptor  el  mismo  cliente  inicial, fideicomitente  constituyente  o  mandante  inicial,  siempre  y cuando estén abiertas en el mismo establecimiento de crédito.

5)    Traslados entre patrimonios autónomos o encargos fiduciarios abiertos en  la misma entidad vigilada  por  la  Superintendencia  Financiera  de  Colombia,  de  los  cuales  sea  aportante  o suscriptor el mismo cliente inicial, fideicomitente constituyente o mandante inicial.

6)    Traslados  entre  inversiones  o  portafolios  constituidos  en  una  misma  entidad  sea  esta  una sociedad  comisionista  de  bolsa,  sociedad  fiduciaria  o  sociedad  administradora  de  inversión vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia a favor de un mismo beneficiario.

Parágrafo  1.  La  exención  de  que trata  el  inciso  primero  del  numeral  14  del  artículo  879  del Estatuto Tributario no comprende las operaciones que impliquen el  traslado de recursos entre cuentas  de  ahorro  y/o  corrientes  asociadas  a  patrimonios  autónomos  diferentes  que pertenezcan a fideicomitentes o beneficiarios distintos al fideicomitente o beneficiarios iniciales."

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