Ingreso base de cotización de aportes a seguridad social en los contratos de construcción

Algunas personas naturales contratistas de la construcción tienen inconvenientes con el pago de los aportes a seguridad social, debido a que los contratantes exigen la cotización sobre una base máxima de un 40% del valor mensualizado del contrato, aplicándoles la norma general de los independientes contratistas de prestación de servicios del inciso 1 del artículo 18 de la Ley 1122 de 2007.

Situación que desconoce la realidad económica de los contratos de construcción donde el ingreso real del contratista corresponde a los honorarios o la utilidad, de los cuales efectivamente percibe un beneficio personal:

Conceptos

Exigido

Real

Ingresos por recuperación de costos y gastos

100.000.000

100.000.000

Ingresos por honorarios o utilidad (10%)

10.000.000

10.000.000

Ingreso base de cotización – IBC

44.000.000

4.000.000

Aportes a salud del 12,5%

5.500.000

500.000

Aportes a pensión del 16%

7.040.000

640.000

Aportes a riesgos del 2,436%

1.071.840

97.440

Total aportes

13.611.840

1.237.440

Porcentaje de los aportes frente al ingreso real

136%

12%

Como se puede advertir, exigirles a los constructores la cotización sobre el 40% del valor mensualizado del contrato, desconoce la realidad de esa actividad económica porque los aportes al sistema de seguridad social superan los honorarios pactados o la utilidad obtenida; el escenario real y justo es aplicar dicho porcentaje al ingreso por concepto de honorarios o utilidad, monto sobre el cual el contratista percibe efectivamente un beneficio personal, en éste caso los aportes representan el 12% de los ingresos reales (1.237.440 / 10.000.000).

Contrario al anterior análisis, el 27 de febrero de 2013 el Ministerio de Salud y Protección Social conceptualizó la no existencia de normas donde se regule un procedimiento específico para calcular la base de cotización de forma especial según la naturaleza del contrato (prestación de servicio, obra civil, suministro, interventoría o consultoría).

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