Inicio » Cooperativas. » (10 / 09 / 2008 )

Nueva reglamentación para las cooperativas de trabajo asociado

El congreso de la república a expedido la ley 1233  en la que se contempla un control más estricto a las cooperativas y precooperativas de trabajo asociado.

Parce que al final, el estado ha escuchado la problemática vivida por los trabajadores vinculados mediante esta figura y ha decidido ser más exigentes con los requisitos y su cumplimiento por parte de las cooperativas de trabajo asociado:

LEY 1233 DE 2008 (julio 22)

Por medio de la cual se precisan los elementos estructurales de las contribuciones a la seguridad social, se crean las contribuciones especiales a cargo de las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado, con destino al Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, y a las Cajas de Compensación Familiar, se fortalece el control concurrente y se dictan otras disposiciones.
El Congreso de Colombia DECRETA:

Artículo 1°. Contribuciones especiales. Créase las contribuciones especiales a cargo de las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado, con destino al Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, y Cajas de Compensación Familiar que se escoja”.

Artículo 2°. Elementos esenciales de las contribuciones especiales. La actividad de trabajo desempeñada por parte de los asociados dará origen a las contribuciones especiales, a cargo de las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado y con destino al Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, y a las Cajas de Compensación Familiar.
Para todos los efectos, el ingreso base de cotización para la liquida-ción de las contribuciones especiales con destino al Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, y al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, será la compensación ordinaria mensual establecida en el régimen de compensaciones, y para las Cajas de Compensación Familiar será la suma de la compensación ordinaria y extraordinaria mensual devengadas.
La tarifa será igual al nueve por ciento (9%) y se distribuirá así: tres por ciento (3%) para el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, dos por ciento (2%) para el Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, y cuatro por ciento (4%) para la Caja de Compensación. En ningún caso las contribuciones de que trata esta ley serán asumidas por el trabajador o asociado.
Parágrafo 1°. El pago de las contribuciones con destino al Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, y a las Cajas de Compensación Familiar deberá ser realizado a partir del primero (1°) de enero de dos mil nueve (2009).
Parágrafo 2°. Las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado tendrán un representante en la Junta Directiva del Sena y un representante en la Junta Directiva del ICBF, quienes serán designados por las confederaciones nacionales que se las agremien.

Artículo 3°. Derechos mínimos irrenunciables. Las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado establecerán en su respectivo régimen la compensación ordinaria mensual de acuerdo con el tipo de labor desempeñada, el rendimiento y la cantidad de trabajo aportado por el trabajador asociado, que no será inferior en ningún caso a un (1) salario mínimo legal mensual vigente, salvo que la actividad se realice en tiempos inferiores, en cuyo caso será proporcional a la labor desempeñada, a la cantidad y a la calidad, según se establezca en el correspondiente régimen interno.
Las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado cumplirán las disposiciones legales vigentes en lo que tiene que ver con la protección al adolescente trabajador y la protección a la maternidad”.

Artículo 4°. Control. El Gobierno Nacional haciendo uso de los recursos que aporta el sector cooperativo a la Superintendencia de la Economía Solidaria, apropiará las partidas presupuestales necesarias, teniendo en cuenta las normas legales vigentes, para que esta Institución lleve a cabo el control y la vigilancia eficaz de las entidades que están bajo su supervisión.
En concordancia con el principio de autocontrol establecido en la Ley 454 de 1998, las confederaciones que tengan afiliadas a Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado tendrán la función de elaborar las metodologías y los procedimientos de autocontrol para las organizaciones afiliadas a ellas, las cuales deberán tener un sistema de control gremial e inscripciones especiales al sector, el cual será revisado por el Ministerio de la Protección Social y la Superintendencia de Economía Solidaria frente a los procedimientos que las organizaciones no cumplan en relación a la normatividad vigente y en especial las disposiciones relativas al control, la inspección y la vigilancia.
Las cooperativas y precooperativas que no cumplan la normatividad vigente y en especial las disposiciones relativas al control, la inspección y la vigilancia, serán objeto de las sanciones de ley que de acuerdo con los procedimientos puede llegar hasta la cancelación de la personería jurídica.
Con este mismo propósito, la Superintendencia de la Economía Solidaria que en lo sucesivo asuma el registro de los actos de las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado cobrará los mismos derechos y tarifas autorizadas a las Cámaras de Comercio en relación con los actos de las entidades sin ánimo lucro según lo establecido en el Decreto 393 de 2002 y demás normas que lo aclaren, modifiquen y reformen. Lo anterior en relación con los actos de registro, inscripción y certificación que demanden estas organizaciones solidarias.
Parágrafo. Se establecerá un régimen de transición igual a seis (6) meses, contados a partir de la promulgación de la presente ley para que las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado, que hayan sido creadas con anterioridad a esta ley, ajusten sus regímenes y estatutos a las disposiciones legales vigentes para registro e inscripción ante el Ministerio de la Protección Social y la Superintendencia respectiva. Pasados estos seis (6) meses de transición, aquellas Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado que no hayan cumplido esta disposición de legalidad no podrán desarrollar su objeto social y quedarán incursas en causal de disolución y liquidación”.

Artículo 5°. Responsabilidad. A las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado les serán aplicables todas las disposiciones legales vigentes establecidas en materia de pagos con destino al Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, y las Cajas de Compensación Familiar.
Tales contribuciones serán asumidas y pagadas en su totalidad por las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado con la base establecida en la presente ley”.
Parágrafo. Las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado tendrán responsabilidades de la cuota de aprendices solo sobre los trabajadores dependientes que tengan.

Artículo 6°. Afiliación al Sistema de Seguridad Social. Las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado serán responsables del proceso de afiliación y pago de los aportes de los trabajadores asociados al Sistema de Seguridad Social Integral (salud, pensión y riesgos profesionales). Para tales efectos, les serán aplicables todas las disposiciones legales vigentes sobre la materia para trabajadores dependientes.
Para cotizar a salud, pensión, riesgos profesionales, el ingreso base de cotización será la suma de la compensación ordinaria y extraordinaria mensual que reciba el trabajador asociado, y la proporción para su pago será la establecida en la ley para el régimen de trabajo dependiente.

Artículo 7°. Prohibiciones:
1. Las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado no podrán actuar como empresas de intermediación laboral, ni disponer del trabajo de los asociados para suministrar mano de obra temporal a terceros o remitirlos como trabajadores en misión. En ningún caso, el contratante podrá intervenir directa o indirectamente en las decisiones internas de la cooperativa y en especial en la selección del trabajador asociado.
2. Las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado no podrán actuar como asociaciones o agremiaciones para la afiliación colectiva de trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social ni como asociaciones mutuales para los mismos efectos.
3. Cuando se comprueben prácticas de intermediación laboral o actividades propias de las empresas de servicios temporales, el tercero contratante y las cooperativas o las precooperativas de trabajo asociado, serán solidariamente responsables por las obligaciones que se causen a favor del trabajador asociado y las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado quedarán incursas en las causales de disolución y liquidación previstas en la ley, sin perjuicio del debido proceso, y les será cancelada la personería jurídica.
4. Tanto la potestad reglamentaria como la disciplinaria sólo será ejercida por la precooperativa o cooperativa de trabajo asociado. En ningún caso, tales potestades podrán ser ejercidas por el tercero contratante. Si esto llegare a suceder se configurará de manera automática un contrato de trabajo realidad y, además, el contratante deberá soportar los efectos previstos en el numeral anterior, sin perjuicio de otras consecuencias legales”.

Artículo 8°. El régimen de trabajo asociado cooperativo se regulará de acuerdo con los postulados, principios y directrices de la OIT relativos a las relaciones de trabajo digno y decente, la materia cooperativa, y los principios y valores universales promulgados por la Alianza Cooperativa Internacional, ACI”.

Artículo 9°. Los trabajadores que prestan sus servicios en las cooperativas o precooperativas de trabajo asociado, deberán ser asociados de las mismas, excepto en las siguientes condiciones.
1. Para trabajos ocasionales o accidentales referidos a labores distintas de las actividades normales y permanentes de la cooperativa.
2. Para reemplazar temporalmente al asociado que conforme a los estatutos o al régimen de trabajo asociado, se encuentre imposibilitado para prestar su servicio, siempre que la labor sea indispensable para el cumplimiento del objeto social de la cooperativa.
3. Para vincular personal técnico especializado, que resulte indispensable para el cumplimiento de un proyecto o programa dentro del objeto social de la cooperativa, que no exista entre los trabajadores asociados y que no desee vincularse como asociado a la cooperativa.

Artículo 10. Excepciones al pago de las contribuciones especiales. Las Cooperativas de Trabajo Asociado y las precooperativas de trabajo asociado, cuya facturación anual no exceda 435 salarios mínimos legales vigentes quedarán exentas del pago de las contribuciones parafiscales de que trata la presente ley.
Artículo 11. Las personas naturales que aspiren a tener la condición de trabajador asociado, además de cumplir con los requisitos generales establecidos en la Ley 79 de 1988, demás normas aplicables y los estatutos, deberán certificarse en curso básico de economía solidaria, con una intensidad no inferior a veinte (20) horas.
La entidad acreditada que les imparta el curso deberá presentar re-solución vigente expedido por Dansocial, que demuestre énfasis o aval en trabajo asociado.
El curso de educación cooperativa podrá realizarse antes del ingreso del asociado y a más tardar en los tres (3) primeros meses posteriores a dicho ingreso.

Artículo 12. Objeto social de las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado. El objeto social de estas organizaciones solidarias es el de generar y mantener trabajo para los asociados de manera autogestionaria, con autonomía, autodeterminación y autogobierno. En sus estatutos se deberá precisar la actividad económica que desarrollarán encaminada al cumplimiento de su naturaleza en cuanto a la generación de un trabajo, en los términos que determinan los organismos nacionales e internacionales sobre la materia.
Parágrafo. Las Cooperativas de Trabajo Asociado cuya actividad sea la prestación de servicio a los sectores de salud, transporte, vigilancia y seguridad privada, y educación, deberán ser especializadas en la respectiva rama de la actividad; en consecuencia, las cooperativas que actualmente presten estos servicios en concurrencia con otro u otros deberán desmontarlos, especializarse y registrarse en la respectiva superintendencia o entidad que regula la actividad.
Artículo 13. Condiciones para contratar con terceros. Las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado podrán contratar con terceros la producción de bienes, la ejecución de obras y la prestación de servicios siempre que respondan a la ejecución de un proceso total en favor de otras cooperativas o de terceros en general, cuyo propósito final sea un resultado específico. Los procesos también podrán contratarse en forma parcial o por subprocesos, correspondientes a las diferentes etapas de la cadena productiva, siempre atados al resultado final.
Artículo 14. Vigencia y derogatorias. La presente ley rige a partir de su sanción y promulgación y deroga las demás disposiciones legales que le sean contrarias.

La Presidenta del honorable Senado de la República,
Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda. El Secretario General del honorable Senado de la República,
Emilio Ramón Otero Dajud. El Presidente de la honorable Cámara de Representantes,
Oscar Arboleda Palacio. El Secretario General (E.) de la honorable Cámara de Representantes,
Jesús Alfonso Rodríguez Camargo.
REPUBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL Publíquese y cúmplase. Dada en Bogotá, D. C, a 22 de julio de 2008.
ÁLVARO URIBE VÉLEZ El Ministro de la Protección Social,
Diego Palacio Betancourt

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108 Opiniones en “Nueva reglamentación para las cooperativas de trabajo asociado”
  1. JP dice:

    trabajo con tal cooperativa de trabajo asociado talentum, tengo dos inquietudes 1 ellos el incremento salarial lo hacen a partir del primero de abril del año en curso, la figura que manejan, es bajar la compensacion extraordinaria para nivelar el sueldo con el de ley eso desde el 1 de enero del año en curso, esto lo pueden hacer ellos. 2 se han presentado despidos sin justa causa, la razon que dan es que la vacante ya no se necesita y por tal razon desaparecen el cargo esto se puede hacer o en estos casos ante quien podemos recurrir para evitar esto.

  2. eliecer dice:

    yo trabajo para una empresa que se llama -bilateral- pero eso lo maneja una cooperativa llamada -colaboro-. aquí nos liquidan con el mínimo no importa cuanto ganes dentro de la compañía y trabajamos todos los días del año y cuando digo todos son todos, pero tenemos un descanso una ves a la semana. si trabajas domingo o feriado, para nosotros es un día regular y no representa nada en la quincena(eso me enferma)cuando pides una carta laboral aparece que te ganas el mínimo mas un incentivo adicional(que tal)y de esa forma evaden los impuestos y otras cosas. una persona me comento que las cooperativas iban a desaparecer y me encantaría saber si eso es verdad y que tan pronto puede llegar a pasar. por favor respondame

  3. Carlos jimenez dice:

    Tengo. Seis. Meses. En. Una. Cooperativa. De. Transporte. Me. Informaro.que. Pertenecíamo. A. Las. Cooperativa. De. Un. Momento. A. Otro. Me. Dice que. No. Pertenesco. Que. Hago. O. Como. Debo. Hacer. Para. Ejercer. Mi. Derecho

  4. MARIA dice:

    como aportan los socios en la constitucion de una cooperativa de trabajo asociado
    en colombia

  5. www.senavirtual.edu.co dice:

    muy buenos dias acabo de enterarme de tu pagina y la verdad es que me parece estupendo no sabia de mas personas interesadas en estos temas, aqui tienes un nuevo lector que seguira visitandote constantemente.

  6. deisy c dice:

    renuncie a la cta, pòrque la empresa a la cual le presto mis servicios decidió contratarme directamente, ahora en la cta me dicen que son 30 días hábiles para el pago de la liquidación, esto es verdad?... por fa me urge saber

  7. deisy dice:

    estaba por una cta, a la empresa a la cual le presto mis servicios decidió contratarme directa, ahora en la cta me dicen que son 30 días hábiles para el pago de la liquidación, esto es verdad?... por fa me urge saber

    • mabel dice:

      porque 30dias para el pago de liquidacion , luego ellos le pagaban el salario? no le entendi, peo si es retirarse de la cooperativa, la misma hace el retiro a las diferentes entidades de salud, pension y riesgos profesionales teneindo en cuenta las fechas de corte de las mismas,

  8. paola guerrero dice:

    yo trabaje por 7 años en una cooperativa de vigilancia,me retire hace 2 mese y aun no me han devuelto mi capital, un capital q mensualmente me descontaban de mi sueldo yo quiero saber si esto es legal,y cuanto tiempo ellos se pueden demorar en devolverme mi dinero.ademas tengo amigos que han puesto a conocimiento ala superintendencia de vigilancia quejas y ellos les envian la respuesta q no son las autoridades competentes,entonces quienes son?

  9. Rigoberto suarez M dice:

    Buenas noches yo trabajo con una C.T.A y me da triztesa por que una parte de mi salario que corresponde a jornada extra me la reportan como salario no constitutivo, y por otro lado no me pagaron intereses de cesantias. "esto es legal"
    mil gracias.

  10. pachogaviria@hotmail.es dice:

    quien hace cumplir la ley en colombia un acuerdo municipal no puede estar por encima de la ley,en montenegro quindio hoy 9 de abril del 2012 en el hospital san vicente de montenegro existe una cooperativa de nombre //copsalud de armenia //que es la que contracta,dispone de los trabajos para suministrar mano de obra temporal a terceros clara violacion ala ley 2233 de julio 22 del 2008

  11. luz marina arias dice:

    que tristeza que cada cuatro años las empleadas de servicios generales de la administracion municipal de villavicencio perdemos nuestros trabajos x culpa de contratar con las cooperativas hasta cuando Dios

  12. luz marina arias dice:

    que tristeza que cada cuatro años las empleadas de la administracion municipal de villavicencio perdemos nuestros trabajos x culpa de contratar con las cooperativas hasta cuando Dios

  13. paula andrea dice:

    Estoy vinculada con un cta, si entro en incapacidad por maternidad a quien le corresponde pagarla inicialmente a la empresa contratante o a la EPS. y quiero saber si la pagan sobre el 100% del salario o es un porcentaje

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