Proyecto de decreto de Homologación de actividades económicas para trabajadores por cuenta propia

Meses atrás la DIAN publicó un proyecto de resolución mediante el cual se pretendían homologar las actividades económicas para los  trabajadores por cuenta propia. No obstante,  dicha resolución solo quedó en proyecto, y hoy nos encontramos frente a un proyecto de “decreto” mediante el cual se homologarían las actividades económicas  de los trabajadores por cuenta propia, situación que contempló el parágrafo del artículo 3 del decreto 3032 de 2013.

Respecto a este proyecto de decreto de homologación de actividades económicas para trabajadores por cuenta propia vale la pena realizar algunos comentarios. En primer lugar, en los considerandos elimina la referencia a la condición patrimonial de los trabajadores por cuenta propia de que trata el artículo 3 del decreto 3032 de 2013.

Seguidamente,  recordemos que el artículo 340 del Estatuto Tributario señala las “actividades deportivas y otras actividades de esparcimiento” como una actividad de los trabajadores por cuenta propia. No obstante, el proyecto de decreto pretender excluir a la actividad 9329 denominada “otras actividades recreativas y de esparcimiento” aun cuando está considerada según la resolución 139 de 2012 dentro de la categoría 932, es decir, otras actividades recreativas y de esparcimiento.

Contrario a esto deja la actividad 9200 actividades de juegos de azar y apuestas como una actividad de los trabajadores por cuentas propia aun cuando el artículo 340 del Estatuto Tributario no la señala.

Elimina las actividades 3511 (generación de energía eléctrica), 3512 (trasmisión de energía eléctrica), 3513 (distribución de energía eléctrica), 3514 (comercialización de energía eléctrica), de las actividades de trabajadores por cuenta propia, pues dichas actividades solo pueden desarrollarse por personas jurídicas, entre tanto que la categoría de trabajadores por cuenta propia obedece a personas naturales o físicas.

En la categoría de fabricación de productos minerales y otros, elimina la referencia a las siguientes actividades:

  • 2511 Fabricación de productos metálicos para uso estructural
  • 2512 Fabricación de tanques, depósitos y recipientes de metal, excepto los utilizados para el envase o transporte de mercancías
  • 2513 Fabricación de generadores de vapor, excepto calderas de agua caliente para calefacción central
  • 2520 Fabricación de armas y municiones
  • 2591 Forja, prensado, estampado y laminado de metal; pulvimetalurgia
  • 2592 Tratamiento y revestimiento de metales; mecanizado
  • 2593 Fabricación de artículos de cuchillería, herramientas de mano y artículos de ferretería
  • 2599 Fabricación de otros productos elaborados de metal n.c.p.
  • 2610 Fabricación de componentes y tableros electrónicos
  • 2620 Fabricación de computadoras y de equipo periférico
  • 2630 Fabricación de equipos de comunicación
  • 2640 Fabricación de aparatos electrónicos de consumo
  • 2651 Fabricación de equipo de medición, prueba, navegación y control
  • 2652 Fabricación de relojes
  • 2660 Fabricación de equipo de irradiación y equipo electrónico de uso médico y terapéutico
  • 2670 Fabricación de instrumentos ópticos y equipo fotográfico
  • 2680 Fabricación de medios magnéticos y ópticos para almacenamiento de datos
  • 2711 Fabricación de motores, generadores y transformadores eléctricos
  • 2712 Fabricación de aparatos de distribución y control de la energía eléctrica
  • 2720 Fabricación de pilas, baterías y acumuladores eléctricos
  • 2731 Fabricación de hilos y cables eléctricos y de fibra óptica
  • 2732 Fabricación de dispositivos de cableado
  • 2740 Fabricación de equipos eléctricos de iluminación
  • 2750 Fabricación de aparatos de uso doméstico
  • 2790 Fabricación de otros tipos de equipo eléctrico n.c.p.
  • 2811 Fabricación de motores, turbinas, y partes para motores de combustión interna
  • 2812 Fabricación de equipos de potencia hidráulica y neumática
  • 2813 Fabricación de otras bombas, compresores, grifos y válvulas
  • 2814 Fabricación de cojinetes, engranajes, trenes de engranajes y piezas de transmisión
  • 2815 Fabricación de hornos, hogares y quemadores industriales
  • 2816 Fabricación de equipo de elevación y manipulación
  • 2817 Fabricación de maquinaria y equipo de oficina (excepto computadoras y equipo periférico)
  • 2818 Fabricación de herramientas manuales con motor
  • 2819 Fabricación de otros tipos de maquinaria y equipo de uso general n.c.p.
  • 2821 Fabricación de maquinaria agropecuaria y forestal
  • 2822 Fabricación de máquinas formadoras de metal y de máquinas herramienta
  • 2823 Fabricación de maquinaria para la metalurgia
  • 2824 Fabricación de maquinaria para explotación de minas y canteras y para obras de construcción
  • 2825 Fabricación de maquinaria para la elaboración de alimentos, bebidas y tabaco
  • 2826 Fabricación de maquinaria para la elaboración de productos textiles, prendas de vestir y cueros
  • 2829 Fabricación de otros tipos de maquinaria y equipo de uso especial n.c.p.
  • 2910 Fabricación de vehículos automotores y sus motores
  • 2920 Fabricación de carrocerías para vehículos automotores; fabricación de remolques y semirremolques
  • 2930 Fabricación de partes, piezas (autopartes) y accesorios (lujos) para vehículos automotores
  • 3011 Construcción de barcos y de estructuras flotantes
  • 3012 Construcción de embarcaciones de recreo y deporte
  • 3020 Fabricación de locomotoras y de material rodante para ferrocarriles
  • 3030 Fabricación de aeronaves, naves espaciales y de maquinaria conexa
  • 3040 Fabricación de vehículos militares de combate
  • 3091 Fabricación de motocicletas
  • 3092 Fabricación de bicicletas y de sillas de ruedas para personas con discapacidad
  • 3099 Fabricación de otros tipos de equipo de transporte n.c.p.
  • 3110 Fabricación de muebles
  • 3120 Fabricación de colchones y somieres
  • 3210 Fabricación de joyas, bisutería y artículos conexos
  • 3220 Fabricación de instrumentos musicales
  • 3230 Fabricación de artículos y equipo para la práctica del deporte
  • 3240 Fabricación de juegos, juguetes y rompecabezas
  • 3250 Fabricación de instrumentos, aparatos y materiales médicos y odontológicos (incluido mobiliario)
  • 3290 Otras industrias manufactureras n.c.p.

Es decir, que las personas que desarrollen alguna de las descritas en el listado anterior, no podrán clasificar como trabajadores por cuenta propia.

En el caso de las actividades de fabricación de sustancias químicas elimina las actividades 1910 (Fabricación de productos de hornos de coque), 1921 (Fabricación de productos de la refinación del petróleo) y 1922 (Actividad de mezcla de combustibles). Así mismo, en la sección manufacturas de alimentos elimina la referencia a las actividad 1200 (Elaboración de productos de tabaco).

Igual suerte ocurre con la actividad 6190 (otras actividades de telecomunicaciones) que no se relaciona dentro del conjunto de actividades servicio de transporte almacenamiento y telecomunicaciones. Por último, elimina gran parte de las actividades financieras que no pueden desarrollar personas naturales.

Nota: hasta el próximo 7 de julio tenemos plazo para enviar nuestros comentarios al correo comentariossugeranciasaproyectos@dian.gov.co.

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