Recurso de reposición y en subsidio el de apelación

Inicio » Derecho administrativo. » (09 / 09 / 2013 )

En los procedimientos administrativos llevados a cabo ante  las diferentes entidades estatales es común encontrar en la impugnación que se hace  a una resolución o acto administrativo la frase “Recurso de reposición  y en subsidio el de apelación”. ¿A qué se refiere esto?

El abogado laborista Alonso Riobó Rubio  en una de sus múltiples intervenciones lo explica con claridad de la siguiente forma:

Generalmente las personas cuando impugnan una Resolución interponen el recurso de reposición y en subsidio el de apelación. Lo anterior quiere decir, en términos sencillos, que se le pide a quien expidió la resolución que la revoque o modifique porque contiene una o varias inconsistencias, y que si no lo hace la envíe a su superior para que éste la revise y corrija dichas consistencias.

Así pues, si quien resuelve la reposición modifica la Resolución en los términos solicitados por el recurrente, no concede el recurso de apelación porque éste ya no es necesario. Y a contrario sensu, si no la revoca, o no la modifica, o la modifica parcialmente, ahí si concede la apelación.”

Respecto a los recursos de reposición y apelación dice el artículo 74 de la ley 1437 de 2011 que el primero  se interpone “ante quien expidió la decisión para que la aclare, modifique, adicione o revoque.”, y el segundo “ante el inmediato superior administrativo o funcional con el mismo propósito”. Se entiende que la ley se refiere al inmediato superior administrativo de quien “expidió la decisión”, es decir, a quien debe ir dirigido el recurso de reposición.

En principio se podría interpretar que primero se debe interponer el recurso de reposición, esperar la respuesta de este y si fuere el caso, presentar entonces el recurso de apelación, no obstante el inciso 3 del artículo 76 de la ley 1437 de 2012 permite que los dos se presenten simultáneamente en los términos ya explicados por el señor Riobó. Dice la el inciso 3 referido:

El recurso de apelación podrá interponerse directamente, o como subsidiario del de reposición y cuando proceda será obligatorio para acceder a la jurisdicción.

Es importante anotar que en el antiguo código contencioso administrativo este mismo aspecto estaba regulado por los  artículos 50 y 51.

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Siéntase libre de opinar

85 Opiniones
  1. jose diaz dice:

    Que tristeza, repetir lo repetido, como el loro. Al menos diga cual es el termino para fallar cada recurso.

  2. rodrigo dice:

    Hola mi caso es el siguiente, de un momento para otro empiezo a recibir llamadas y mensajes de voz de parte de la empresa movistar 'colombia telecomunicaciones s.a. e.s.p.' sobre una supuesta deuda que yo tenia con ellos de unos servicios los cuales jamás e adquirido ni tenía el menor conocimiento de esto, las llamadas eran constantes y decían que ya me habían reportado a la central de riesgo data crédito y cifin inclusive q no podía realizar viajes por este problema sin la menor explicación de porque mi nombre estaba registrado en sus bases de datos si en ningún momento e adquirido ningún producto con esta empresa quisiera me ayudaran para saber como proceder en este caso, q me causo muchas molestias

    • Pilar dice:

      Rodrigo, estoy en el mismo caso en este momento, pero con la telefonía tigo. Lo primero que hice fue ir a una oficina de ellos y en efecto aparecía la fotocopia de mi cédula, falsificaron mi firma y mi huella. Inmediatamente fui a la URI de mi localidad a poner la denuncia por falsedad de documentos. Allí dan
      orientación de que pasos seguir. Ya estando la denuncia ellos otorgan un fiscal. Hay que llevar la fotocopia de la denuncia y un derecho de petición a la telefonía. Tenga en cuenta que la respuesta de la telefonía va a ser que todo está bien y que hay que pagar la deuda. En este paso toca presentar un recurso de reposición y en subsidio de apelación, esto lo puede hacer uno mismo, hay modelos en internet para eso. Estoy en este paso, esperando que me asignen el fiscal, el cual me dijeron allá en la URI que en máximo 15 días.

  3. HERNAN INFANTE dice:

    Interpuse recurso a la Resoluciòn de mi pensiòn ante COLPENSIONES, este hecho hace que no me sigan pagando la pensiòn hasta que no lo resuelvan? y cuanto segun el derecho administrativo se debe demorar la respuesta al recurso.

  4. johanna horta dice:

    quiero saber si le envie un derecho de peticion a mi ex jefe y su respuesta no es lo que deberia ser que puedo hacer

  5. ANDRÉS FELIPE dice:

    BUENAS NOCHES, SI INTERPONGO UN RECURSO DE REPOSICIÓN EN SUBSIDIO EL DE APELACIÓN, QUE TERMINO TIENE LA ENTIDAD ADMINISTRATIVA PARA RESOLVER EL MISMO?

  6. leonbetancur(facebook) dice:

    Emiliana, la pensiones no se concilian (son derechos irrenunciables). Si usted está en régimen de transición es factible que desde ya cumpla requisitos para pensión; de lo contrario deberá completar las 1300 semanas para poder reclamar la pensión y hágalo rápido, antes que la coja la reforma pensional anunciada

  7. luz consuelo dice:

    Buenas Noches
    Ante colpensiones proceden ante la negaciòn de mi pension por invalidez los recursos de reposición y en subsidio de apelación.Mi pregunta es estos términos me indican que debo presentar las inconsistencias que aparecen en la Resolución pensional y que se refieren a que habiendo acptado que la radicaciíon de mis documentos para tal fin fué hecha de manera completa ,en el momento aseguran que no se encuentran en su poder para el estudio ,habiendo aún recibido la comunicación de que mi caso se encontraba en liquidación.Según una de las asesoras debo comenzar de nuevo el proceso inclusive la calificación de invalidez debidamente soportada y hasta el examen de medicina Laboral que ocurrió en febrero de 2014..Por favor espero su opinión a mi caso.Muchas gracias.

    • luz consuelo dice:

      Si no pueden leer mi caso agradezco su atención,trataré con otro blog gracias

    • Claudio dice:

      Luz Consuelo : COLPENSIONES, está actuando peor que el ISS. No concede Audiencias; no admite espli
      caciones ni atiende debidamente los Recursos. Reposición, siginifica reponer, aclarando, ampliando o
      modificando los yerros u errores previos. Copensiones NO lo hace. SOLO se limita a RETARDAR lo que
      es su Obligación de atender bajo Principios de Agilidad, Favorabilidad , EVITAR el mal mayor Art.27
      CDU Ley 734/2002, etc,etc. NO hay razón legal para un Nuevo Proceso.- Menos aún si su Administradora
      de <Pensiones, sea el ex ISS u otra, no Agotaron los medios de Rehabilitación y los Tratamientos necesa-
      rios. Art 23 Dec. 2643 de 2001 ( Ver Art 3o. Decreto 917 de 1999 ).-

      Lo que se debe hacer es enviar los antecedentes-copias- a la Proc.Gral. de la Nación y Contraloría, y , en
      lo posible Querellarse contra el Superior del Servicio, que, aunque Delegue no se exime de Responsabilidad.

      Bueno es enviar copias a la Delegación de la ONU para los DD.HH. Dr.Fabrizzio Hoschild. Nota: eleve su Solicitud con el Formato Corrección de Datos y el de Prestación Economía, al amparo del Derecho de
      Petición; Art 23 Constitucional. Cordialmente, Claudio 228 7149.

  8. JASMIN SALGADO MORENO dice:

    BUENAS TARDES,

    ACUDO A USTEDES YA QUE MI OPERADOR CLARO TELEFONIA MOVIL, NO ME DAN RESPUESTA A MI PETICION.
    EN EL MES DE FEBRERO CLARO, NO ME ENVIO MI FACTURA DE CONSUMO Y HE LLAMADO VARIAS VECES Y SIEMPRE ME CUELGAN LA LLAMADA, Y NO ME DAN SOLUCION, REQUIERO DE FORMA URGENTE LA FACTURA PARA PODER REALIZAR EL PAGO.

    AGRADEZCO SU COLABORACION
    DATOS:
    JASMIN SALGADO
    LINEA INTERNET MOVIL: 321 4485832
    CELULAR CONTACTO: 3175015546

  9. oscar dice:

    no tienes necesidad de conciliar, puesto que es un derecho cierto e indiscutible, tienes un derecho adquirido y como tal debes hacerlo efectivo.

  10. emiliana dice:

    dr. fer, buenos dias, hoy interpuse recurso de reposicion y en subsidio el de apelción ante COLPENSIONES solicite mi pension por vejez y la respuesta desde bogotá fue 658 semanas cotizadas pero COLPENSIONES barranquilla arroja 854.14 semanas más 6 años que no estan dentro de la cuenta porque antes me consignaban la salud y pension en CAJANAL, entonces en el recurso estoy anexando los formatos de esos 6 años donde los expide la RAMAJUDICIAL por años, tengo 65 años de edad y según mis cuentas con esos 6 años tendría 1.246 semanas, todavía estoy laborando pero ya está bueno, o aconsejeme si puedo llegar a la conciliación y que porcentaje máximo puedo solicitar. gracias. bendiciones. feliz navidad junto con los suyos.emiherazo42@gmail.com.

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