Reliquidación de la prima de actividad para miembros de las Fuerzas Militares y de Policía

En la actualidad la indebida liquidación de este factor prestacional obedece a una interpretación pobre y no acorde a los principios hermenéuticos del derecho positivo contenido en el decreto 2863 del 2.007, más concretamente, lo que dispone íntegramente sus articulos. 2 y 4.

Actualmente es posición del Estado no aplicar los porcentajes legales  aduciendo  haber incrementado la prima de actividad en los siguientes términos: 

Artículo 2º. Modificar el artículo 32 del Decreto 1515 de 2007 el cual quedará así:

Incrementar en un cincuenta por ciento (50%) a partir del 1º de julio de 2007, el porcentaje de la prima de actividad de que tratan los artículos 84 del Decreto-ley 1211 de 1990, 68 del Decreto-ley 1212 de 1990 y 38 del Decreto-ley 1214 de 1990.

Para el cómputo de esta prima en las prestaciones sociales, diferentes a la asignación de retiro o pensión, de que tratan los artículos 159 del Decreto-ley 1211 de 1990 y 141 del Decreto-ley 1212 de 1990, se ajustará el porcentaje a que se tenga derecho según el tiempo de servicio en el cincuenta por ciento (50%).

Sin embargo ,dejaron por fuera otro contenido legal que se constituye como razón para un real ajuste que cambia el panorama y que ha de interpretarse como un beneficio extra en favor de los afectados contenidos en el  art 4 ibídem en los siguientes términos: 

Artículo 4º. En virtud del principio de oscilación de la asignación de retiro y pensión dispuesto en el artículo 42 del Decreto 4433 de 2004, los Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional con asignación de retiro o pensión de invalidez o a sus beneficiarios y a los beneficiarios de la pensión de sobrevivientes de los Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional obtenida antes del 1º de julio de 2007, tendrán derecho a que se les ajuste en el mismo porcentaje en que se haya ajustado el del activo correspondiente, por razón del incremento de que trata el artículo 2º del presente decreto que modifica el artículo 32 del Decreto 1515 de 2007. 

Parágrafo. No le será aplicable este artículo al personal que por decisión judicial se hubiere acogido al Régimen General de Pensiones.

De tal suerte, que hay que comprender que con esta norma el Gobierno Nacional lo que pretendió fue dar un tratamiento excepcional mediante este decreto en lo referente a los retirados con anterioridad al 2.007 a título de compensación y con efectos retroactivos para de alguna manera retribuir los desfases entre lo devengado por concepto de prima de actividad en servicio activo y el porcentaje reconocido en la respectiva pensión o asignación de retiro. Esta interpretación se ha venido asumiendo jurisprudencialmente decantando en lo siguiente:

  1. Que el decreto en mención beneficia excepcionalmente a quienes al entrar en rigor la ley estuvieren ya retirados, es decir antes del 2.007.
  2. Y un ajuste extra que benefició solo y exclusivamente a este grupo y que consiste en una aplicación retroactiva que ordenó un reajuste en el mismo porcentaje (50%) sobre el que se haya ajustado al personal activo  correspondiente, es decir teniendo como base el33%,según el art. 84 del decreto 1211 de 1.990.

De esta manera se cumple fielmente con el mandato Constitucional que pregona:

Artículo 53, inciso 32EL ESTADO GARANTIZA EL DERECHO AL PAGO OPORTUNO Y AL REAJUSTE PERIÓDICO DE LAS PENSIONES LEGALES.", (Negrilla por fuera de texto).

Artículo 220: "LOS MIEMBROS DE LA FUERZA PÚBLICA NO PUEDEN SER PRIVADOS DE SUS GRADOS, HONORES YPENSIONES, SINO EN LOS CASOS Y DEL MODO QUE DETERMINE LA LEY...". (Negrilla y-subraya de mi autoría).

Dr.Víctor Manuel Rios Mercado
Carrera 65 No 58-88
Cel (312) 677 6371- (316) 284 9211- (300) 818 9898
Barranquilla-Colombia
www.lawyers4everyone.blogspot.com

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31 Opiniones
  1. jhon jairo aponza dice:

    hay barios compañeros que estamos buscando quien se haga cargo del caso le agrade seria si me colabora
    muchas gracias

  2. jhon jairo aponza dice:

    doctor buenas tarde fui soldado profesional en el 2001 y me retire en el 2004 pero no se me a pagado nada yo también tengo derecho al retroactivo y que tengo que hacer mi numero es 317 8000185

  3. mauricio ardila dice:

    Doctor, buenos días si es tan gentil me puede aclarar cuanto es el porcentaje legal de la prima de actividad militar en la asignación de retiro para un militar pensionado que ingreso en enero de 1990 y salio en enero del 2016 con 26 años de servicio. Gracias.

  4. luis antonio betancourt fuentes dice:

    DOCTOR SOY AGENTE CON ASIGNACION DE RETIRO DESDE 1983 QUISIERA SABER SI TENGO DERECHO O NO AL REAJUSTE DE LA PRIMA DE ACTIVIADAD DEL 20 AL 50% YA QUE HE DEMANDADO Y ME LO HAN NEGADO, PERO TENGO ENTENDIDO QUE A VARIOS COMPAÑEROS SE LA HAN RECONOCIDO Y SEGUN CUENTAN EN LOS TRIBUNALES LO HACEN POR SORTEO PARA EL RECONOCIMIENTO QUE TENGO QUE HACER?

    LUIS ANTONIO BETANCOURT FUENTES
    C.C. 15.885.549 DE leticia
    CEL. 3142062054

  5. Jhon dice:

    Buen dia doctor, solicito respetuosamente nos aclare a un gran numero de soldados profesionales, si tenemos derechos de reclamar la prima de actividad militar, ya q segun un numero de abogados nos han dicho q si tenemos derecho de dicha prima desde el 2005, quisiéramos saber si si es verdad para asi mismo tomar contacto con usted y asi asesorarnos mucho mejor....quedo mu atento de su respuesta gracias....

  6. IVAN MEJIA SUAREZ dice:

    muy buenas tardes le escribo desde Floridablanca santander, soy sargento segundo , sali retirado el 21 de enero de 1997 con 15 años un mes y 23 d{ias de servicio, me liquidaron la prima de actividad con el 20% hasta el 01072007 a partir de esa fecha me liquidan con el 30%; deseo saber si tengo derecho a reajuste de la misma. cordialmente ivan.

  7. IVAN MEJIA SUAREZ dice:

    Me place saludarlo y agradecerle por la labor que viene desarrollando, salí retirado el 21 de enero de 1997, con 15 años 1 mes y 23 días de servicio con el grado de Sargento Segundo, me liquidaron la prima de actividad con el 20% hasta el 01012007 y a partir del 01072007 me están pagando el 30% de la prima de actividad, deseo saber si tengo derecho a que se me incremente el porcentaje. agradesco me responda por est pagina o al correo para contactarlo.

  8. ignacio martinez dice:

    Cordial saludo.
    Dr.Rios
    felicitarlo por su labor juridica y social.
    Retirado a solicitud voluntaria en 1997.En el graodo de agente y con el 20% de prima de actividad.
    Mi pregunta es Doctor tengo derecho al 50% de la prima y reliquidacion.

    cordialmente.
    Ignacio Martinez

  9. Daniel dice:

    Buenas dardes mi pregunta es porque los soldados profesionales no tenemos derecho a esa prima si nosotros somos militares también

  10. luis alirio valbuena capacho dice:

    buenas tardes doctor, sali pensionado con el grado sargento primero con novedad fiscal 00926 del 27 octubre año 2000 para que me pagaran el ipc me toco meter tutela, debido a esto me pagaron unicamente 1.200.000,oo quede mal liquidado, ademas tengo en la actualidad 37,5 de la prima actividad, tengo derecho a que me la suban, gracias por leer esta misiva, espero respuesta al acorreo, buen dia

  11. david dice:

    doctor rios muy buenos dias
    me gustaria saber soy pensionado por discapacidad sipcofisica por sipkatria con el 100% mi pregunta si tengo derecho al 25% de aumento por acompañante y si estando pensionado puedo meter los papeles para el 30% de la esposa de una prima que dan por tener mujer y otra pregunta con prestar servicio militar y fui soldado voluntario y de grado hasta cabo primero en total fueron 13 años y tres meses mi pregunta es doctor si tengo derecho ala prima de antiguedad que es de 12 años si todo ese teimpo lo valen o solamente es de grado ya que me acuerdo que aun cabo primero le estaban pagando la prima de antiguada le agradesco su colaboracion oaja coja una de esas pregunta que le hice muchas gracias espero su respuesta

  12. Alberto Gazabon A. dice:

    Quisiera saber si los soldados e infantes profesionales que somos los único en el sector defensa, que nunca hemos recibido la prima de actividad militar.
    Hay posibilidad de reclamar???

  13. Juan Edmundo dice:

    Mi asignacio de retiro es de 1991 y en ese tiempo me liquidaron con prima de actividad del 25%, tengo derecho al 50%?

  14. Dr Rios dice:

    Tiene derecho contacteme.

    • Jonathan buitrago dice:

      Tiene derecho al reajuste de la asignación de retiro por nivelación salarial. Contacteme para mayor información al 314 340 87 48

  15. german ortiz dice:

    me pensione el 05 dic 2005 con el 33 de prima de actividad mi preg es si tengo derecho a reclamar

  16. saul polanco dice:

    Buenos dias me retire voluntariamente en el año 2004, fecha de resolución agosto de 2004, solo me reconocieron el 20% de la prima de actividad, quede en el vacio jurídico de los decreto 2070/2003 y 4433 del 2004 quiero demandar el 30% que no me reconocieron. Como los contacto. este es mi correo cualquier información me la pueden enviar gracias

  17. Cielo dice:

    Me retiré con fecha 01-JUL-2004 y un decreto el 2070 del 2003 no me favoreció y el del 01-ENE-2005 tampoco. Devengo el 37.5% de prima de actividad y los abogados consultados me dicen que hay un vacio juridico y por eso me liquidaron con el decreto 1211 de 1990. Tengo opción de reclamar? a Quien acudo? pues nadie de los consultados me brindan esperanzas.

  18. jonathan buitrago dice:

    Atención: Cordial Saludo. De conformidad con los ultimos pronunciamientos del Tribunal Administrativo de Boyaca, en particular, la sentencia del 04 de Marzo de 2015 proferida con ponencia del DR. FABIO IVAN AFANADOR GARCÍA, se ha establecido que todos aquellos oficiales y suboficiales quienes tengan liquidada la prima de actividad en el 37.5% o inferior, tiene derecho a obtener su reajuste con el fin de que les sea reliquidada al 41.5%, circunstancia que ya constituye un nuevo precedente judicial de aplicación para todos aquellos oficiales y suboficiales quienes se retiraron en unidades militares ubicadas en el departamento de Boyacá. Quienes deseen conocer estos pronunciamientos o deseen obtener mayor información sobre el tema pueden comunicarse al cel. 314 340 87 48 o al e mail juank4728@hotmail.com

  19. CARLOS ALFONSO INFANTE SANCHEZ dice:

    Soy pensionado civil del Ministerio de Defensa Nacional - Justicia Penal Militar, despues de 2005, pero resulta que el personal civil o no uniformado de las FF.MM, PONAL y MDN, en el Decreto 2743 de 2010 del 30 de julio del mismo año, dice en su artículo 1: En concordancia con el artículo 114 del Dto. 1792 de 2000, los servidores públicos civiles o no uniformados del Ministerio de Defensa Nacional, las Fuerzas Militares y la Policía Nacional, a quienes se les aplica el Dto. Ley 1214 de 1990, se consideran miembros de la Fuerza Pública y continuaran con el mismo régimen salarial, pensional y prestacional, en lo que a cada uno corresponde, de acuerdo con las mencionadas normas.

    Ahora, la oficina de Prestaciones Sociales del Ministerio de Defensa Nacional, siempre nos ha negado la Mesada 14, aduciendo que como en el Decreto arriba mencionado dice: "Se consideran Fuerza Pública", y como no dice: "Son Fuerza Publica", por eso no nos reconoce dicha Mesada, pero a los militares que hoy en día se pensionan si se les reconoce la multimencionada Mesada; también dicen dicen Presociales que los Régimen es Especiales ya terminaron en el 2005, pero porque el de los militares no?, eso es lo que les hemos aduciendo, también les hemos puesto en conocimiento lo dispuesto en el artículo 279 de la Ley 100, que habla de las excepciones, pero ni nada.

    Será que si tendremos derecho a la Mesada 14, por las excepciones que nos rige, por ser Regímenes Especiales, o sea somos del Decreto Ley 1214 de 1990, antes de que saliera la Ley 100 de 1993.

    Por favor y me dan respuesta en mi correo electrónico: cailito123@yahoo.es, y físico en la calle 13 No. 4-41, barrio Centro en Puerto Berrío, Antioquia.

    CARLOS ALFONSO INFANTE SÁNCHEZ
    C.C. No. 12.69.477

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