Reubicación laboral por enfermedad profesional

Inicio » Derecho laboral. » (20 / 12 / 2010 )

Cuando un trabajador sufre una enfermedad profesional, si el porcentaje de discapacidad producto de su enfermedad o accidente no es suficiente para ser pensionado, muy probablemente deba ser reubicado a un nuevo puesto o cargo en el que se puede desempeñar correctamente de acuerdo a su nueva condición.

Sobre este tema, el ministerio de la protección social se pronunció en concepto 303964 de 2009:

Guía Laboral 2015. Conozca sus derechos y obligaciones como trabajador o como empleador.

(…) En el Sistema General de Riesgos Profesionales, cuando se trate de incapacidad generada por enfermedad o accidente de origen profesional, una vez terminado el período de incapacidad temporal originada en enfermedad profesional o accidente laboral, de conformidad con lo previsto en el artículo 4° de la Ley 776 de 2002, el empleador está en la obligación, si el trabajador recupera su capacidad de trabajo, a ubicarlo en el cargo que desempeñaba, o a reubicarlo en cualquier otro para el cual esté capacitado, de la misma categoría; de igual modo, según lo dispuesto en el artículo 8 de la misma norma, cuando se trate de trabajadores con incapacidad permanente parcial, los empleadores están obligados a ubicar al trabajador incapacitado parcialmente en el cargo que desempeñaba o a proporcionarle un trabajo compatible con sus capacidades y aptitudes, para lo cual deberán efectuar los movimientos de personal que sean necesarios

Ahora bien frente al tema de la reubicación laboral, consideramos pertinente remitirnos al concepto que sobre el particular ha emitido la Dirección General de Riesgos Profesionales:

1. El artículo 10 ° de la Resolución 1016/89 (Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país), establece que: "Las subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo, tiene como finalidad principal la promoción, prevención y control de la salud del trabajador, protegiéndolo de los factores de riesgos ocupacionales; ubicándolo en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones psico-fisiológicas y manteniéndolo en aptitud de producción de trabajo".

2.Que el artículo 5° del Decreto Ley 1295/94 establece que: "todo trabajador que sufra accidente de trabajo o enfermedad profesional tendrá derecho a: "asistencia médica, quirúrgica, terapéutica y farmacéutica; servicios de hospitalización; servicio odontológico; suministro de medicamentos; servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento; prótesis y órtesis, su reparación, y su reposición solo en casos de deterioro o desadaptación, cuando a criterio de rehabilitación se recomiende; rehabilitación física y profesional".

Por lo tanto de acuerdo a lo anterior la rehabilitación física y profesional debe ser cubierta por la ARP y son de responsabilidad de la ARP.

De acuerdo a lo establecido en el Manual Guía de Rehabilitación y reincorporación ocupacional (Este Manual lo pueden bajar de la página web: www.fondoriesgosprofesionales.gov.co; de link publicaciones técnicas), publicado por este Ministerio, el alcance de los procesos de rehabilitación profesional puede ser:

- Reintegro laboral sin modificaciones. - Reintegro laboral CO/7 modificaciones. - Reubicación laboral temporal.

- Reubicación laboral definitiva.

- Reconversión de mano de obra.

Lo anterior significa que el responsable del programa de salud ocupacional de su empresa en coordinación con la ARP, en el marco de la rehabilitación profesional debe explorar estas posibilidades de reincorporación ocupacional para el trabajador, cumpliendo con los estándares de seguridad, confort y productividad. (Subrayado fuera de texto)

Si definitivamente no son posibles las dos primeras alternativas mencionadas, en la opción de reconversión laboral deben revisar con base en los puestos de trabajo existentes en el hospital, la viabilidad de ofrecerle otra alternativa de ocupación laboral, a través de la reconversión laboral. Y aún así si no existiese la posibilidad de alternativa de reubicación a pesar de la reconversión laboral, ésta la debe realizar la ARP, con base en los lineamientos dados en el Manual de rehabilitación en mención.

3. De otro lado existe otra opción para los empleadores que definitivamente no tienen posibilidad de reubicar a sus trabajadores con discapacidad, al respecto me permito informarle que el artículo 26 de la Ley 361197, establece: "En ningún caso la limitación de una persona podrá ser motivo para obstaculizar una vinculación laboral, a menos que dicha limitación sea claramente demostrada como incompatible compatible e insuperable en el cargo que se va a desempeñar. Así mismo, ninguna persona limitada podrá ser despedida o su contrato terminado por razón de su limitación, salvo que medie autorización de la Oficina. ~;'a Trabajo. No obstante, quienes fueren despedidos o su contrato terminado por razón de su limitación, sin el cumplimiento del requisito previsto en el inciso anterior, tendrán derecho a una indemnización equivalente a 180 días de salario, sin perjuicio de las demás prestaciones e indemnizaciones a que hubiere lugar de acuerdo con el Código Sustantivo de Trabajo y demás normas que modifiquen, adicionen, complementen o aclaren...

(..) 11

Con fundamento en las normas precitadas, es clara la obligación del empleador al vencimiento o término de la incapacidad temporal generada por enfermedad o accidente profesional o de incapacidad permanente parcial de reinstalar al trabajador en el cargo que desempeñaba antes de su incapacidad o de su reubicación en un cargo compatible con sus capacidades y aptitudes, en consecuencia, si agotado el procedimiento anteriormente descrito en el concepto de la Dirección General de Riesgos Profesionales de este Ministerio y ante la imposibilidad de reubicación del trabajador, el empleador resuelve despedir al trabajador, éste conforme a lo dispuesto en el artículo 26 de la Ley 361 de 1997, deberá solicitar previamente a la Dirección Territorial del Ministerio de la Protección Social de domicilio del empleador, el permiso para el despido allegando para el efecto los soportes documentales que justifiquen el mismo argumentando que los puestos de trabajo existentes en la empresa, pueden empeorar las condiciones de salud del trabajador y que no existen opciones de trabajo disponibles, acordes a las capacidades residuales del trabajador (aptitud física, sicológica y técnica). Lo anterior sin perjuicio del reconocimiento y pago de la indemnización prevista en el artículo 26 de la Ley 361/97 y demás indemnizaciones y prestaciones a que hubiere lugar,

Finalmente, es pertinente advertir que la decisión respecto de la situación del trabajador corresponderá única y exclusivamente al empleador, la cual deberá adoptarse en derecho y con observancia plena de las disposiciones que rigen en materia laboral, siendo claro que este Ministerio de conformidad con lo establecido en el artículo 486 del CST, modificado por el artículo 20 de la Ley 584 de 2000, no se encuentra facultado para declarar derechos individuales, ni definir controversias cuya decisión está atribuida a los jueces.

En lo atinente a su interrogante contenido en el numeral 4° relacionado con la calificación de la perdida de capacidad laboral por las enfermedades que refiere, debemos indicarle que en el Sistema General de Seguridad Social, la calificación del origen y determinación de la pérdida de capacidad laboral corresponderá a las entidades de que trata el Artículo 41 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 52 de la Ley 962 de 2005 según el cual:

“El estado de invalidez será determinado de conformidad con lo dispuesto en los artículos siguientes y con base en el manual único para la calificación de invalidez, expedido por el Gobierno Nacional, vigente a la fecha de calificación, que deberá contemplar los criterios técnicos de evaluación, para calificar la imposibilidad que tenga el afectado para desempeñar su trabajo por pérdida de su capacidad laboral.

Corresponde al Instituto de Seguros Sociales, a las Administradoras de Riesgos Profesionales, ARP, a las Compañías de Seguros que asuman el riesgo de invalidez y muerte y a las Entidades Promotoras de Salud, EPS, determinar en primera oportunidad la pérdida de capacidad laboral y calificar el grado de invalidez y el origen de las contingencias. En caso de que el interesado no esté de acuerdo con la calificación, dentro de los cinco (5) días siguientes a la manifestación que hiciere sobre su inconformidad, se acudirá a las Juntas de Calificación de Invalidez del orden regional, cuya decisión será apelable ante la Junta Nacional. Contra dichas decisiones proceden las acciones legales.

Conforme con la disposición precitada, y teniendo en cuenta que en el Sistema de Seguridad Social Integral, se encuentra establecida la figura de la de la revisión para que cuando se presenten evoluciones, positivas o negativas, en el estado de salud de una persona, se le califique de nuevo la pérdida de capacidad laboral, en el caso objeto de la consulta, la entidad competente para efectuar la revisión de la calificación que determinó la incapacidad permanente parcial y establecer, si en su caso las enfermedades que refieren le determinan un aumento del ya establecido y si dichas patologías son de origen profesional o consecuencia de la enfermedad profesional diagnostica, es conforme a lo dispuesto en el artículo 41 del Decreto 2463 de 2001 la Administradora de Riesgos profesionales, ante quien deberá acudir para dichos efectos.

(…)

Recordemos que un trabajador no puede ser despedido por el hecho de sufrir alguna discapacidad, o disminución de capacidad de trabajo como consecuencia de una enfermedad profesional o accidente de trabajo. El trabajador en condiciones así sólo puede ser retirado de la empresa en el evento de ser pensionado por la respectiva ARP.

No debemos perder de vista que la ley protege de forma muy especial a trabajadores vulnerables como es el caso de quienes sufren algún tipo de discapacidad, y máxime si esa discapacidad surge cuando el trabajador ya estaba laborando para la empresa. La protección especial es tan importante que se ha desarrollado la llamada estabilidad laboral reforzada para este tipo de trabajadores que impide su desvinculación.

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205 Opiniones
  1. Montse Vilela dice:

    Hola,a principios de 2013 me diagnosticaron una epicondilitis lateral en el codo derecho ,fue considerada enfermedad laboral,me pusieron tres infiltraciones pero no mejore,en septiembre de ese mismo año me operaron y al mes y medio me dieron el alta y me pusieron de cajera en el supermercado(antes estaba en charcutería)cuando me dieron el alta le dije al medico de la mutua que todavía sentía molestias pero el lo que hizo fue pasar de mi.Hoy después de un año y algo he vuelto a la mutua porque no soporto el dolor y se me hincha todo el brazo y quedándome sin fuerzas,me han dicho que ahora tienen que mirarlo porque habiendo pasado ese periodo de tiempo van a valorar si me lo consideran como enfermedad laboral ya que no ocupo el mismo puesto en el trabajo a lo que yo le he contestado que en cajas cobrando también hago esfuerzos y movimientos repetitivos.¿tienen razón en lo que dicen? si la epicondilitis esta considerada enfermedad laboral da igual el puesto que ocupes¿verdad?Lo único que quiero es que me curen para poder realizar mi trabajo bien y estar yo bien.Muchas gracias.

    • Andrea García - poll770@hotmail.com dice:

      por los terminos empleados considero que no esta en el pais y este post aplica para la legislación colombiana, por otro lado la epicondilitis es una enfermedad que puede ser de origen comun o profesional dependiendo de las labores desarrolladas en la empresa, por otro lado es degenerativa y muy remota su recuperación, lo que deben realizar es un estudio de puesto de trabajo para evitar que la patología empeore

  2. griselda lopez dice:

    hola que tal tengo me gustaria tener mas informacion hace casi tres anos tuve un accidente de trabajo y me lastime la espalda se me hizo cronic la ultima cita que tuve con el neuro cirujano me dijo que tengo degeneracion de disco l5 y lumbalgia mecanica y siempre tengo dolor nunca se me quito desde el accidente pero lo he tolerado solo pero cuando tengo movimientos bruscos o me agacho en repetidas ocasiones tengo mucho dolor y me quedo sin poder apoyar el pie y mover el torzo me causa dolor tengo que estar tomando mucho medicamento desinflamatorios y para dolor para que poco a poco me pueda ir moviendo ya me an incapacitado varias veces por lo mismo del dolor les agradeceria mucho que me aconsejaran que puedo aser muchas veces la ignorancia de uno lo limita a saber proceder como es debido les ruego me puedan ayudar para saber que debo aser gracias

  3. NANU dice:

    Hola: Después de estar 6 meses con Boleta Psiquiátrica por stres laboral (Solicitando un cambio de Funciones y de área el Dr. )he regresado a mis tareas habituales ,en las cuales no me siento bien ya que me han vuelto a dar ataques de pánico ,cuando me retiro del trabajo.En una oportunidad vino la ambulancia y me inyectaron algo ,mi jefa no se hizo cargo de la situación se negaba a firmar el parte medico.Desde recursos humanos el director me dice que siga con boleta medica, lo cual no me parece una solución.Ya que yo necesito re-insertarme laboral mente ,pero me gustaría que pronto me saliera el pase a otro sector ,ver a mi jefa me pone muy mal ,escucharla como maltrata a todo el resto de mis compañeros mucho peor y no tengo ganas de cumplir con mi tarea laboral. Siendo que era una empleada muy eficiente.Cuando regrese ella me dijo vos sos la encargada del área técnica y quiero que controles a todos los técnicos (controlar todos los planos que hacen antes de que ella los vea) Yo soy dibujante Cadista No aguanto más esta situación necesito ayuda para ver y saber como conducirme de ahora en más ya que no soy una persona rebelde soy muy tranquila y trabajadora .Saludo atte. Nancy Argentina Chubut C.R.

  4. NANU dice:

    Hola: Después de estar 6 meses con Boleta Psiquiátrica por stres laboral (Solicitando un cambio de Funciones y de área el Dr. )he regresado a mis tareas habituales ,en las cuales no me siento bien ya que me han vuelto a dar ataques de pánico ,cuando me retiro del trabajo.En una oportunidad vino la ambulancia y me inyectaron algo ,mi jefa no se hizo cargo de la situación se negaba a firmar el parte medico.Desde recursos humanos el director me dice que siga con boleta medica, lo cual no me parece una solución.Ya que yo necesito re-insertarme laboral mente ,pero me gustaría que pronto me saliera el pase a otro sector ,ver a mi jefa me pone muy mal ,escucharla como maltrata a todo el resto de mis compañeros mucho peor y no tengo ganas de cumplir con mi tarea laboral. Siendo que era una empleada muy eficiente.Cuando regrese ella me dijo vos sos la encargada del área técnica y quiero que controles a todos los técnicos (controlar todos los planos que hacen antes de que ella los vea) Yo soy dibujante Cadista No aguanto más esta situación necesito ayuda para ver y saber como conducirme de ahora en más ya que no soy una persona rebelde soy muy tranquila y trabajadora .Saludo atte. Nancy

  5. marcia torres dice:

    Hola la junta regional de calificación dictaminó mi enfermedad depresión y ansiedad por stress laboral como enfermedad laboral, Sur a revocó y llevo más de seis meses esperando que se defina mi caso, medicina laboral de la epa no me quiere valorar para generar mis recomendaciones laborales que exige la empresa para Nueva rehubicacion y que en el carGo que tenia mi salud se deterioro por el stress laboral posteriormente donde me rehubicacion obtuve túnel del carpo bilateral y no me han solucionado nada por favor ayúdenme que hago

    • Andrea García - poll770@hotmail.com dice:

      pida cita con medicina laboral o mediante acción de tutela busque que le hagan estudio de puesto de trabajo y le emitan las recomendaciones y/o restricciones laborales, cualquier inquietud se la puedo resolver vía mail

  6. JULIO YESID REY MANCERA dice:

    Cordial saludo, en la empresa en la que laboro, hay una compañera que tiene sospecha que van a prescindir de sus servicios, la semana pasada fue al medico y casualmente resulto enferma, y tal parece que va a poner el tema por medicina laboral ya que aduce que tiene un problema de columna, pero ella no cumple las normas que estan establecidas, no hace pausas activas, teniendo un compañero hombre que le ayuda ella levanta peso sola estando prohibido, es posible que sin haber reportado primero sus "molestias en la espalda" ante salud ocupacional en la empresa y reportarlo a la ARL le den esto como enfermedad profesional.

    • JOSE ALFREDO ROCHA C. dice:

      Hola Julio Rey

      Mucho gusto, soy gerente administrativo y quiropráctico de FISIOTALI (Centro fisioterapéutico y Quiropráctico) en la ciudad de barranquilla. Te escribo, por que me interesa el caso de tu caso compañera de trabajo. Quiero evitar a toda costa que se contemple la posibilidad de despido. Lastimosamente las entidades de salud solo encargadas de reportar, dar medicamentos, cirugías y pago por incapacidad, pero regularmente son despedidos y algunos pacientes no quedan bien. Este mensaje y que ojala te llegue , es para decirte que existe una forma de tratar la columna, sin medicamentos, sin dolor ni mucho menos trauma. SIN CIRUGIA y puede reincorporarse a sus labores. Visítanos en Facebook y búscanos como: fisiotali centro fisioterapéutico y quiropráctico. Gracias por tu atención y a los interesados.

    • Andrea García - poll770@hotmail.com dice:

      hay que determinar que funciones desempeña, si la empresa cumple con todas las normas de seguridad e higiene en el trabajo, si se han hecho los estudios respectivos de puestos de trabajo. sino tienen esta documentación es probable que ella gane si inicia un proceso, cualquier inquietud vía mail

  7. DARIO COLORADO dice:

    Cordial Saludo,

    Soy técnico eléctrico, trabaje en una empresa por 24 años y fui despedido sin justa causa. en el año 2002 empecé a consultar por dolores en el hombro y me diagnosticaron síndrome bilateral de manguito rotador al cual me sometí a varios tratamientos sin lograr ningún resultado favorable. en el año 2008 me mandaron restricciones labores que la empresa no cumplió, lo que me dijeron fue que me reubican en la Calle que no podía hacer nada. en octubre de 2012 me despidieron sin justa causa, y en los exámenes de retiro salí con el mismo problema de manguito rotador bilateral. apele por reintegro laboral y el juzgado me respondió que buscara otro medio para esto.

    Me dirigí a la ARL SURA, para que me calificaran la enfermedad en primera instancia me respondieron que era enfermedad de origen común, acudí a la Junta Regional de Calificación y me volvieron a informar que era de origen común. por ultimo apele a la Junta Nacional de calificación y en el mes de Agosto me llego la calificación como ENFERMEDAD PROFFESIONAL. En Diciembre 17 me calificaron y ayer 26 recibí la información de PERDIDA DE CAPACIDAD LABORAL CON UN 24.5%. de lo que me informado yo tengo derecho a la pensión con el problema que tengo en los hombros nadie me da trabajo y mi profesión es Técnico eléctrico. al igual nadie me certifica como técnico para trabajar en alturas.
    la empresa me debe reintegrar y reubicar.

    Que me aconseja apelo para la pensión.

    Mil gracias por su información.

    • Andrea García - poll770@hotmail.com dice:

      Desafortunadamente para obtener la pension por perdida de capacidad laboral esta calificación debe estar por encima del 50%, en cual ciudad se encuentra?

  8. ely de roca dice:

    hola tube una cirugia de columna mi medico va a pedir reubicacion laboral trabajo lecion fue en mi trabajo pero la art no se hizo cargo tengo miedo de perder el trabajo gracias

  9. Adriana A dice:

    Cordial saludo

    En la empresa en la que trabajo un colaborador sufrió un accidente de trabajo a la semana de estar trabajando con nosotros lesionándose la rodilla se incapacito por periodos largos y ahora se encuentra en terapias, nosotros lo reubicamos y con la supervisión de la ARL se le ido seguimiento a las recomendaciones medicolaborales.No obstante el trabajador cuando quiere se ausenta sin justificación manifestando que le dule la rodilla, programa sus citas de tal forma que no asiste a la obra durante todo el día y dejo de asistir por unos días cuando se le pidió la constancia medica llevo el cartón de las citas con 4 fechas firmadas de manera diferente, confirmamos con el centro medico de terapias y efectivamente las firmas estaban falsificadas y el trabajador se jacta de decirle a sus compañeros que no lo pueden despedir por la lesión en la rodilla.
    ¿se puede despedir? cual seria el procedimiento? como seria? quedo atenta mil gracias

    • Andrea Garcia (poll770@hotmail.com) dice:

      ahy que hacer un procedimiento especial para poder darle por terminado el contrato, por otro lado por estar falsificando firmas y documento privado como los de la EPS, puede denunciarlo ante la fiscalia, si gusta me puede escribir vía mail.

  10. martin pinzon dice:

    sufrí un accidente quede con una lesión grado 4 retorne a laboral con restricciones medica lo cual me desmejoro el sueldo por que no genero horas nocturnas ni festivas puedo pedir traslado a otra cuidad en la cuidad actual pago arriendo y no me alcanza el sueldo y tengo a cargo dos hijos menores de edad y mi compañera que tiene hernia en la columna

  11. MARTIN SUAREZ dice:

    HOLA MUI BUENOS DIAS SU FRI UN ACCIDENTE DE TRAVAJO EN CUAL TUBE FRACTURas vertebrales de l1l2l3yt2 el cual metienen en terapia y esperando una cita ace 3meses el dia del accidente fue ace 9meses sigo con dolores y meterminan el travajo el 20de diciembre megustaria saber si mepueden echar sigo con dolores de espalda y nose que acer gracias

    • Andrea Garcia (poll770@hotmail.com) dice:

      no ha debido ser despedido, mediante tutela debe solicitar el reintegro y el pago de la indemnización por despido en estado de debilidad manifiesta

  12. yolanda dice:

    Buenas soy nueva despues de trs años me an diasnosticado una epicondilitis en codo derecho cronica he ido a la mutua y me dicen de darme rehabilitacion y ya esta todo echo . Mi medico de cavesera me dice que lo que tengo es cronico y que es una enfermedad frofecional , que devo hacer por que la mutua se acen los locos y creo que mequieren engañar si algien me puede decir que hacer y mis derechos gracias

    • andrea garcia - poll770@hotmail.com dice:

      este post aplica para la legislación colombiana, asesórese de un profesional en derecho que maneje temas de seguridad social y salud ocupacional

    • JOSE ALFREDO ROCHA C. dice:

      Hola Yolanda

      Mucho gusto mi nombre es José rocha gerente administrativo y quiropráctico , se que este un block para comentarios de las cosas que suceden con las lesiones por accidente de trabajo, aunque todo se resuelve con terapias y mas médicos y medicamentos. Quiero decirte que SI existe una forma de tratar y resolver esta patología que padeces, y como muchos con problemas de columna. En un tratamiento que se paga como particular que es con Fisio-quiropraxia que nuestra entidad te provee a tu disposición. tu epicondilitis agravará mas tu salud e imposibilitándote a trabajar en cualquier actividad. entra en Facebook y busca: fisiotali centro fisioterapéutico y quiropráctico. Si existe una solución, conócenos y estemos en contacto. ojala te llegue pronto este mensaje.

  13. rodolfo hernandez castañeda dice:

    buenas tardes tengo una pregunta. soy docente provisional hace tres años el dia 2 de mayo de 2014 sufri un accidente cuando venia de trabajar actualmente estoy incapacitado hasta el 24 de noviembre y mi incapacidad probablemente dura un año ya que sufri fracturas en ambas piernas recibi una comunicacion donde me dicen que fui trasladado lo cual en estos momentos laboralmente no me conviene mi pregunta estando incapacitado me pueden trasladar y ofertar mi puesto gracias

  14. YEISON CASTELLANOS dice:

    HOLA BUEN DIA TRABAJO COMO TELEOPERADOR EN UN CALL CENTER DESDE HACE 3 MESES ME HAN DIAGNOSTICDO VERTIGO Y ESTOY HASTA AHORA DESPUES DE 3 MESES EMPECE TRATAMIENTO POR LO CUAL NO HE VISTO NINGUNA MEJORIA YA QUE SIENTO QUE ESTOY PERDIENDO EL OIDO TENGO UNA ORDEN QUE DICE QUE LA EPS ME DEBE DAR RECOMENDACIONES DE RESTRICCIONES MEDICAS PERO HE HAY LA PREGUNTA NO HE SENTIDO MEJORIA QUE PUEDO HACER EN ESTE CASO O A QUIEN RECURRO

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