Inicio » Derecho laboral. » (20 / 12 / 2010 )

Suspensión de la cotización a pensión cuando el trabajador cumple los requisitos para pensionarse

Cuando un trabajador cumple los requisitos para acceder a la pensión, surge la inquietud respecto a la obligación o no de seguir cotizando el sistema de pensiones.

Naturalmente una vez se han alcanzo los requisitos para acceder la pensión, no muchos trabajadores ni empleadores querrán seguir cotizando, puesto que en el caso del régimen de prima media, el trabajador no se beneficiará de ello.

Bien, la ley 797 de 2003 en su artículo 4, contempló la cesación de la obligación de cotizar al sistema de pensiones cuando el trabajador ha alcanzado los requisitos para acceder a la pensión:

Obligatoriedad de las Cotizaciones. Durante la vigencia de la relación laboral y del contrato de prestación de servicios, deberán efectuarse cotizaciones obligatorias a los regímenes del sistema general de pensiones por parte de los afiliados, los empleadores y contratistas con base en el salario o ingresos por prestación de servicios que aquellos devenguen.

La obligación de cotizar cesa al momento en que el afiliado reúna los requisitos para acceder a la pensión mínima de vejez, o cuando el afiliado se pensione por invalidez o anticipadamente.

Lo anterior sin perjuicio de los aportes voluntarios que decida continuar efectuando el afiliado o el empleador en los dos regímenes.

De la anterior norma se evidencia claramente que una vez alcanzados los requisitos para acceder a la pensión, ya no es obligatorio seguir cotizando.

Esta norma fue demandada recientemente y en sentencia c-529 de 2010, fue declarada exequible por la corte constitucional.

Consideramos oportuno transcribir lo fundamentos que la corte consideró para declarar la exequibilidad, fundamentos publicados en el comunicado de prensa número 32 de junio 23 de 2010:

En el presente caso, el problema jurídico a dilucidar consiste en determinar si la cesación de la obligación de cotizar al momento en que el afiliado cumple los requisitos para acceder a la pensión de vejez, vulnera el principio de solidaridad consagrado en los artículos 1º, 48 y 95 de la Constitución Política. Para tal efecto, la Corte comenzó por reafirmar que el principio de solidaridad es inherente al Estado social de derecho, constituye el eje estructurador del principio de igualdad material consagrado en el artículo 13 superior y el fundamento de todo el régimen de derechos sociales y económicos, incluyendo los derechos de la familia, los niños, las personas de la tercera edad y los disminuidos físicos, sensoriales y síquicos. Es también, principio organizador del servicio de salud y saneamiento ambiental y da sustento constitucional a las formas solidarias de propiedad, promovidas desde la propia Carta Política. Al mismo tiempo, el principio de solidaridad condiciona constitucionalmente al legislador y a los reguladores en materias tales como la intervención en la actividad económica, la planeación, la priorización presupuestal, la distribución competencial y de recursos entre entidades territoriales, el régimen tarifario de los servicios públicos y el sistema tributario.

De manera específica, la Corte señaló que la seguridad social es esencialmente solidaridad social. No puede concebirse el sistema de seguridad social sino como un servicio público solidario y la manifestación más integral y completa del principio constitucional es la seguridad social.   Así, la Ley 100 de 1993 define la seguridad social como el conjunto de instituciones, normas y procedimientos de que dispone la persona y “la comunidad”, para que en cumplimiento de los planes y programas que el Estado y “la sociedad” desarrollen, se pueda proporcionar la “cobertura integral de las contingencias, especialmente las que menoscaban la salud, y la capacidad económica”, con el fin de lograr el bienestar individual y la integración de la comunidad. Recordó que  la jurisprudencia constitucional ha reconocido reiteradamente, que al legislador le asiste un amplio margen de configuración en la forma de concreción específica del principio solidario y en la determinación de los derechos y obligaciones del Estado, los administradores, los afiliados y los beneficiarios del sistema de seguridad social para su realización.

Ahora bien, la Corte encontró que del tenor literal del artículo 4º  de la Ley 797 de 2003 se desprende una regla clara reguladora del evento en que el afiliado al sistema pensional siga vinculado laboralmente o contractualmente, a pesar de haber reunido los requisitos de acceso a la pensión. En esta hipótesis, la obligación de cotizar al sistema desaparece, lo cual no se altera aun cuando continúe una relación laboral o de contrato de prestación de servicios. En tal evento, el inciso tercero de la norma permite que se sigan haciendo aportes voluntarios, lo que a juicio de la Corte se predica tanto del régimen pensional de prima media como del sistema de ahorro privado, con la única diferencia que en el régimen de prima media dichos aportes no incrementarían el monto de la pensión más allá del porcentaje máximo fijado en la ley. En todo caso, los aportes voluntarios del trabajador que sigue vinculado laboralmente obligaría consecuentemente al empleador a efectuar los aportes  correspondientes al sistema pensional.

A juicio de la Corte, la extinción de la obligación de cotizar al sistema pensional cuando se reúnen los requisitos para acceder a la pensión mínima de vejez no vulnera el principio constitucional de solidaridad. En primer término, reiteró que en el sistema general de pensiones  actualmente vigente existe un conjunto complejo y diverso de mecanismos que buscan hacer efectivo el principio constitucional de solidaridad. En efecto, existe un marco legal que, a través de mecanismos como la garantía a los afiliados y pago de una pensión mínima en los dos regímenes pensionales, o la existencia de un Fondo de Solidaridad Pensional cuyo propósito es ampliar la cobertura a los grupos de población que no tienen acceso al sistema, desarrolla el principio de solidaridad. Es a la luz de ese contexto general del sistema y de sus rasgos solidarios, que debe analizarse la conformidad de disposiciones específicas del sistema con el principio solidario.

Para la Sala, la norma demandada no introduce una limitación excesiva e injustificada al desarrollo del principio de solidaridad. En efecto, la extinción de la obligación de cotizar al sistema, presupone precisamente que la persona ha hecho sus cotizaciones durante el término previsto en la ley y por tanto ha cumplido con los deberes solidarios que el sistema impone en desarrollo de la Constitución. La causal por la cual se extingue la obligación no luce ni desproporcionada ni irrazonable, pues consiste justamente, en haber cumplido los requisitos para acceder a la pensión, para pasar de aportante al sistema a beneficiario del mismo. Cosa distinta sucedería si la extinción de la obligación de cotizar al sistema ocurriera por razones no justificadas, antes del tiempo exigido para acceder a la pensión, o en virtud de hechos ajenos a la configuración misma del sistema.

Adicionalmente,  el artículo demandado contempla la posibilidad de que el empleador o el afiliado puedan seguir haciendo aportes voluntarios, aún si se han reunido los requisitos para acceder a la pensión mínima de vejez. Esta posibilidad permite que quienes opten por esa alternativa, sigan contribuyendo al sistema, no sólo en su propio beneficio, sino a favor de sus esquemas solidarios. En tal evento, lo harán ya no obligatoriamente, sino por decisión propia, lo que es consecuente con el hecho de que ya se han satisfecho los requisitos para acceder a la pensión y han pasado, legítimamente a ser beneficiarios del sistema.

En ese orden, la Corte encontró que la disposición demandada constituye un ejercicio cabal de la facultad que la Constitución le otorga al legislador para configurar los elementos específicos del principio solidario en el sistema de seguridad social. La medida presupone que los afiliados han cumplido con el tiempo y las semanas de cotización y han llegado a la edad legalmente exigida, o han acumulado el capital suficiente para satisfacer sus necesidades mínimas vitales y por tanto han cumplido de manera suficiente su deber de solidaridad para con el sistema y ya se han hecho acreedores de sus beneficios. De esta forma, la medida encaja razonablemente dentro del margen de configuración de que goza el Congreso en esta materia, aunque  nada obsta para que el legislador, dentro de esa amplia competencia, opte en un futuro por establecer otro régimen de nacimiento y extinción de la obligación de cotizar al sistema pensional. De ahí, que la Corte haya concluido en la declaración de exequibilidad de los incisos segundo y tercero del artículo 4º de la Ley 797 de 2003, frente al cargo analizado.

Por último, la Corporación consideró importante precisar que la cesación de la obligación de cotizar en el supuesto establecido en la norma acusada –que el afiliado reúna los requisitos para acceder a la pensión mínima de vejez, no se extiende a las obligaciones derivadas del sistema de seguridad social en salud o del sistema general de riesgos profesionales.

Parece claro entonces que es posible la suspensión de las cotizaciones al sistema de pensiones una vez que el trabajador ha alcanzado los requisitos mínimos exigidos por la ley para acceder a la pensión.

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124 Opiniones en “Suspensión de la cotización a pensión cuando el trabajador cumple los requisitos para pensionarse”
  1. Jaime Rodrigo Ramirez Atehortua dice:

    Buenos dias Dr. mi pregunta es la siguiente, el 09 de Junio del presente año cumplo los 60 años, como radico la peticion para el reconocimiento de mi pension o que documentacion debo llevar a colpensines ( Prosperar ) y tambien para dejar de cotizar que debo hacer. Muchas gracias por su informacion

  2. Francisco Romero dice:

    Buenos dias, mi pregunta es... una persona esta en el regimen de prima media anterior ISS ahora Colpensiones, tiene 57 años pero tiene 1.715 semanas cotizadas. Puede pensionarse anticipadamente por las semanas que tiene demas aun sin cumplir los 62 años? Gracias.

  3. Martha Osorio dice:

    Dr. cordial saludo, mi inquietud es:mi esposo es pensionado desde octubre del 2005,es casado y sin divorciarse, pero convive conmigo bajo el mismo techo desde hace 15 años y tenemos un hijo menor y tanto a mi hijo como a mi nos tiene afiliados a salud, mi pregunta es, si hay alguna ley que diga que las semanas que le sobraron a él al pensionarse me las puedan pasar a mi, pues yo tengo 840 semanas cotizadas y 55 años, esto con la esperanza de que me cobije la ley de transición, agradezco su respuesta.

    • maribel romero dice:

      buenos dias yo soy madre comunitaria ya radique mis papeles para la pension por invalidez, pero para firmar contrato laboral me exigen estar afiliada a salud pension y ARl que debo hacer . si en colpensiones me dijeron que no pagara mas y para afiliarme a ARL debo cotizar la pension gracias dios los bendiga

  4. judith Uzcatia dice:

    Buenas tardes, por favor me pueden aclarar una duda, si una persona ya termino de pagar las cotizaciones requeridas por el ivss y tiene 48 años debe seguir pagando el ivss, hasta que cumpla los 55 o puede suspender los pagos, por tener mas de las cotizaciones requeridas.
    Gracias por su atencion

  5. Enrique Dario Mosquera dice:

    Radique mi solicitud de reconocimiento de pensión de vejez como trabajador independiente en agosto de 2012 ante el ISS, por necesidad económica he seguido trabajando bajo orden de prestación de servicios profesionales con la gobernación del Cesar, allí me exigen seguir cotizando para poder trabajar, bajo esta modalidad he vuelto a cotizar hasta diciembre de 2013 8 meses. Mi pregunta es: He perdido la retroactividad desde que radique mi solicitud de reconocimiento?

  6. Gloria Barrera dice:

    Muy Buenas tardes por favor quiero saber que lo siguiente: Soy empleada de la rama judicial y me notificaron la resolución por medio de la cual me reconocen y ordenan el pago de pensión de vejez y ordenan comunicar a la dirección seccional de administración judicial para que realice mi desvinculación laboral para incluirme en nómina la liquidación de la pensión está mal por cuanto no me tuvieron en cuenta las doceavas partes de las primas ni las bonificaciones que nosotros tenemos desde luego que yo voy a interponer el recurso de reposición y en subsidio el de apelación para efectos de que reliquiden, pero yo tan solo tengo 52 años y no me quiero retirar todavía quiero quedarme hasta el 2018 que debo hacer? me obligan a retirarme? gracias por su asesoría.

    • Ricardo Galindo dice:

      Muy Buenas tardes por favor quiero saber que lo siguiente: Soy empleada de la rama judicial y me notificaron la resolución por medio de la cual me reconocen y ordenan el pago de pensión de vejez y ordenan comunicar a la dirección seccional de administración judicial para que realice mi desvinculación laboral para incluirme en nómina la liquidación de la pensión está mal por cuanto no me tuvieron en cuenta las doceavas partes de las primas ni las bonificaciones que nosotros tenemos desde luego que yo voy a interponer el recurso de reposición y en subsidio el de apelación para efectos de que reliquiden, pero yo tan solo tengo 52 años y no me quiero retirar todavía quiero quedarme hasta el 2018 que debo hacer? me obligan a retirarme? gracias por su asesoría.

  7. Norma dice:

    Hola:
    Quiero asesoría respecto a la pensión de mi papá.-
    Él se pensionó a los 60 años como productor de caña, y siguió trabajando por lo tanto siguió cotizando al IMSS. Actualmente tiene 72 años y ya no va a trabajar.-
    Mi pregunta es, se le puede incrementar su pensión? ó le pueden pensión por trabajador?

  8. OVIDIO LOPEZ VALENCIA dice:

    Tengo 53 años, 1750 semanas cotizadas, no me cobija el Régimen de transición, pregunto ¿si suspendo la cotización a pensión,durante los 9 años que me falta para cumplir la edad ,en caso de siniestro que me incapacite o fallezca,estaría protegido para pensión de invalidez o sustitución pensional para mi compañera.

  9. Arcangel Pabón dice:

    Por favor me notifican, cuando alguien más opine o responda a cerca de mi inquietud.

  10. Arcangel Pabón dice:

    Tengo 59 años y más de 1900 semanas cotizadas al seguro (Hoy Colpensiones). Voy a firmar un contrato de prestación de servicios con el estado, concretamente con el ICBF. Mi pregunta es: puedo estar exonerado de cotizar para el sistema de pensiones?.

    • tomas dice:

      no. nadie que tenga ingresos y emnos con entidades del estado puede dejar de cotizar al sistema. es obligacion de la entidad contratante verificar el aporte de los mismos para poder realizar pagos a terceros por lo cual no creo que te permitan hacer eso.

      saludos,

  11. OLGA CALDERON dice:

    buenos dias
    el 16 de abril de este año radique los papeles para mi pension. en este momento estoy trabajando con contrato laboral quiero saber si puedo dejar de aportar a pension y si el empleador debe o no seguir aportando hasta que salga la resolucion y yo termine mi contrato laboral

  12. CARMEN dice:

    HOLA MI ESPESO FALLECIO DEJO 3 MENORES, EL YA TIENE TODAS LAS COTIZACIONES COMPLETA PERO TENIA 47 AÑOS, SE PUEDE RECLAMAR LA PENCION?

  13. enrique rivera dice:

    quisiera saber que beneficios tiene un trabajador que en una empresa cumplió 15 años de antigüedad ya que tengo duda o simplemente no se tiene ningún beneficio según la lay les agrade seria que me ayudaran en esto ya que tengo duda

  14. Luz Sanchez dice:

    Buenos dias,gradecería me asesoraran en mi pensión, ya tengo 56 años y creo acogerme a la ley de transición según el I.S.S. ahora Colpensiones en mi historia laboral hay 916 semanas, pero me hace falta un año que dejo de pagar mi última empresa, pero fueron descontados los aportes de mi salario (ya esta informado colpensones) y me hacen falta los aportes de una empresa en la que trabaje durante año y medio y esta empresa ya fue liquidada y no se como encontrar esas semanas. En el I.S.S. el año pasado me había dicho que yo podía pagar, será cierto? Gracias

  15. Alberto Loaiza Gomez dice:

    Soy trabajador dependiente (Docente) en una reconocida universidad de dededicacion exclusiva,es decir cotizo como dependiente, pero por tener un contrato por varios meses y con expiracion el 30 de marzo. me llaman a principios de abril y me dicen que debo contin uar pagando como independiente.
    Existe o no alguna norma o sentencia que les diga a los senores de coomeva que ya el contrato termin o y no debo seguir pagando.
    GRACIAS

  16. María José dice:

    Cordial saludo, como se justifica la cancelación de algunos meses cuando estos no aparecen en el resumen de semanas cotizadas por el empleados al Seguro Social ahora Colpensiones, si la empresa ha botado las planillas y a la fecha se van al dia con los pagos?

  17. liz karime samur dice:

    buenos dias cuales son los requisitos que debe cumplir la persona para que sea reconocido el retroactivo pensional y si el empleador no lo retiro del sistema, esos aportes que se hicieron que pasa con ellos?

    • jose perez peña dice:

      Hace 4 meses radique la petición para la pensión, no me han dado respuesta, hasta hoy tengo derecho a retroactivo y sigo trabajando con mi empresa.

  18. Carmen Ramirez dice:

    Dr. buenas tardes una pregunta con relacion a este tema , el trabajador avisa a la empresa con soportes que ya radico papeles ante el Seguro o colpensiones por haber cumplido la edad y las semanas . Mi pregunta es Quien le avisa a Colpensiones de esa novedad? la empresa , o , en este caso Aportes en Línea , o el empleado debe ir a Colpensiones y decir que no va a pagar mas Gracias por su ayuda

  19. josvarg dice:

    buen día, una pregunta simple pero de impacto para quienes por escazas semanas cotizadas puedes acceder o no a la pensión con el requisito de 15 años que establece la ley 100 en el régimen de transición.
    El ISS en su reporte que entrega brinda la información en días y en semanas cotizadas. Para que se consideren 15 años a cuantas semanas equivalen esos años..?
    Lo anterior dado que si se toma un año por 365 días dan 52,14 semanas y si se toma el año de 360 días dan 51.43 semanas.
    Nos pueden ayudar a los interesados con la fórmula de cálculo de esos 15 años cotizados??.. agradezco una pronta respuesta por circunstancia de tiempo para hacer trámite.

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