Ahorro de tiempo en los cronogramas para las licitaciones, cuando se ha publicado el plan anual adquisiciones

Dentro de los procesos en las modalidades de licitación pública y selección abreviada de menor cuantía, se debe determinar en la etapa de planeación si los Acuerdos Comerciales son aplicables al Proceso de Contratación.

Algunos Acuerdos Comerciales establecen plazos mínimos para presentar las ofertas, con el fin de dar tiempo suficiente a los proponentes extranjeros para preparar sus propuestas, a los cuales se les debe dar el mismo trato que a los Nacionales. Se debe establecer en el Cronograma del proceso, el plazo suficiente para cumplir con esta obligación, que debe contarse a partir de la fecha de publicación del Aviso de Convocatoria y hasta el día en que vence el término para presentar ofertas.

Los siguientes plazos los contienen los acuerdos comerciales que actualmente tiene ratificado Colombia así:

Acuerdos Comerciales   General Plazo Bienes y Servicios de características Técnicas Uniformes Plazo cuando hay publicidad en el Plan Anual de Adquisiciones
Alianza Pacífico 30 días 10 días 10 días
Canadá 30 días 10 días 10 días
Chile 10 días 10 días 10 días
Corea 30 días 13 días14 10 días
Costa Rica 30 días 10 días 10 días
Estados AELC 10 días 10 días 10 días
Estados Unidos 30 días 10 días 10 días
Unión Europea 30 días 10 días 10 días

Los plazos máximos establecidos en estos acuerdos comerciales son los relacionados en la columna general que son en su mayoría 30 días calendario (en estos acuerdos establecen que los días serán calendarios), de igual forma cuando se trate de Bienes y Servicios de características Técnicas Uniformes en su mayoría el plazo es de 10 días y solo para Corea se plasma 13 días calendarios.

Colombia Compra Eficiente, quien es la que regula las compras públicas expidió el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación, donde dice lo siguiente:

“Los Acuerdos Comerciales contienen la posibilidad de reducir estos plazos cuando la Entidad Estatal publica en el SECOP los Documentos del Proceso; adquiere Bienes o Servicios de Características Técnicas Uniformes; o, cuando la información del Proceso de Contratación haya sido publicada oportunamente en el Plan Anual de Adquisiciones entre 40 días y 12 meses antes de la publicación del Aviso de Convocatoria”

La última columna de la tabla indica el plazo cuando existe la publicidad en el Plan Anual de Adquisiciones, la Entidad con antelación debió haber publicado el plan anual de adquisiciones dentro de los tiempos establecidos en dicho manual, para poder ahorrarse los tiempos del cronograma del proceso y de esta forma adjudicar el contrato en un menor tiempo.

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