Aunque el derecho a la pensión no prescribe, el derecho a que se reliquide la pensión para incluir los factores salariales dejados por fuera sí prescribe

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Esa es la posición de la Sala de Casación Laboral de la Corte Suprema de Justicia. Para la Corte Constitucional el derecho a la reliquidación no prescribe.  

Con la columna de hoy se pretende dejar en claro el alcance que la  jurisprudencia le reconoce  al derecho del pensionado a solicitar la reliquidación de la pensión en aquellos casos en que la entidad de seguridad social a cuyo cargo estuvo el reconocimiento de dicha  prestación omitió incluir en el ingreso base de liquidación (IBL) algunos factores salariales que por ley estaban llamados a formar parte de esa base.

El asunto es relevante porque cuando sucede esa exclusión los intereses del afiliado se ven afectados por cuenta de un menor valor en el monto de la pensión.

Ahora bien, para la Sala de Casación Laboral de la Corte Suprema de Justicia la posibilidad de que el pensionado pueda reclamar válidamente la reliquidación de la pensión con la finalidad de que se incluyan en la base de liquidación los factores salariales excluidos, va de la mano del tiempo. Esto quiere decir, que el interesado estará sometido a ejercer ese derecho dentro de un plazo determinado  y preclusivo, que se cuenta a partir de la fecha en que quedó en firme la liquidación de la pensión y concluye al cabo de los tres años siguientes;  de tal menara que si el afectado no manifiesta durante dicho lapso su inconformidad con el procedimiento aplicado,  le prescribirá el derecho a reclamar la pretendida reliquidación.

En sentencia SL17545-2014  - Radicación n.° 56262  - Acta 111  del 11 de diciembre de 2014 la Sala  de Casación Laboral de la Corte Suprema de Justicia recordó y ratificó lo dicho por esa misma Corporación en sentencias anteriores sobre la prescriptibilidad del derecho en análisis.

Dijo la Corte:

“Y es que, se insiste, fijado el monto de la pensión surge para el pensionado el derecho a que éste sea reliquidado por desconocerse algunos de los componentes que constituyeron su base, pero tal reconocimiento está sujeto a la existencia del derecho de crédito que comporta; de tal suerte que, extinguido éste por prescripción no es posible volver a hacerle producir efectos jurídicos.

Sin embargo, para la Corte Constitucional ese derecho no prescribe. Así se expresó esa autoridad constitucional en su Sentencia T-456/13:

“ Visto el marco fáctico en el que se ubican los hechos que motivaron la interposición de la presente acción de tutela, (…) esta Sala de Revisión considera que la posición jurídica asumida tanto por los jueces de instancias como por los jueces de tutela, y en su caso por el mismo ISS, en cuanto a que operó la prescripción de la acción para reclamar la reliquidación pensional anotada, desconocen abiertamente la jurisprudencia constitucional fijada por esta Corporación en múltiples oportunidades,[56] según la cual, y en aplicación de los principios de favorabilidad, irrenunciabilidad e imprescriptibilidad que se predica de todos los derechos de la seguridad social, las personas a quienes se les ha reconocido una pensión tienen derecho a que dicha prestación les sea adecuadamente liquidada según el régimen legal que les sea aplicable.

Por ello, de reunir el pensionado los requisitos establecidos legalmente  para obtener el derecho a la pensión conforme a un régimen en particular, ésta situación concreta no puede ser desconocida, pues ajustada su situación al marco establecido por la ley se “configura un auténtico derecho subjetivo exigible y justiciable.”[57] En este supuesto, si la liquidación pensional realizada por la entidad encargada se hace de manera incorrecta, el titular de ese derecho subjetivo está facultado para reclamar tal derecho en cualquier tiempo, puesto que los derechos adquiridos, en tanto derechos irrenunciables e imprescriptibles no pueden ser desconocidos por simples decisiones de las entidades responsables de reconocer y administrar las pensiones.”

Ahora bien, frente a esas dos posiciones manifiestamente disímiles qué puede hacer el pensionado incurso en esa situación?

La respuesta no es fácil por lo siguiente: si empieza por acudir a la tutela muy seguramente se la niegan por inconducente, tras advertirle que existen otros mecanismos judiciales a los cuales puede acudir. Si adelanta el proceso ordinario éste va a terminar con sentencia en contra suya, pues los jueces de las instancias van a fallar acorde con la posición de la Sala Laboral de la Corte Suprema.  Así las cosas, parecería que la solución estaría en adelantar primero el proceso ordinario y a continuación de éste tramitar la tutela. Pero aquí surge una inquietud: ¿Será que le alcanza la vida al pensionado para todos esos trámites judiciales?

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4 Opiniones
  1. JOSE ORLANDO OSUNA DIAZ Dice:

    ya estoy pensionado por invalidez desde el mes de noviembre del año 2016,y la fecha de esructructuracion de la invaliz de fecha 28 de agodto dev 2105,de origen comun.
    yengo un bono pensonal TIPOA MODALIDAD 2 PENDIENTE DE RECONOCIMIENTO Y PAGP POR LA OBP,
    La aseguradora cubrio el faltante para cubrir mi pension con el salario minimo.
    el tiempo de semanas cotizadas que hace referencia el bono no fue tomado en la liquidacion la cual es de 737 semanas,y solo tomaron 3650 dias segun copia de la liquidacion que tengo en mi poder tomaron como IBL 45 X CIENTO.
    QUIERO SABER SI TENGO DERECHO A OPTAR POR UNA DEVOLUCION DE SALDOS POR EXCEDENTES DE LIBRE DISPOCISION.
    ES OBLIGATORIA QUE LA AFP HAGA UNA NUEVA RELIQUIDACION SI YO COMO AFILIADO NO QUIERO,YA QUE ESTOY GOZANDO DE LA PENSION QUE ELLOS ME LIQUIDARON.PUEDEN -
    COMO NO ME DIERON LA OPCION ELEGIR LA MODALIDAD DE PENSION PUEDO HACERLO EN ESTE MOMENTO
    GRACIAS POR LA INFORMACION

    JOSE ORLANDO OSUNA DAIZ
    CC 11310832

    Responder
  2. Evelio Antonio Largo S Dice:

    MSObtuve pensión de vejez, a partir den 16/de enero de 2016,bajo régimen de transición, tengo 60 años, tengo derecho a solicitar incremento salarial del 14% por tener compañera a cargo?

    Responder
  3. ANA VELASQUEZ Dice:

    Mi padre falleció en 1969, llevaba trabajando en los ferrocarriles de Colombia 13 años y medio, en esa época le negaron a mi madre la pensión,a pesar de que cumplía con unos requisitos de esa época, tenia mas de 33 años, llevaba mas de 5 años casada con mi padre y dependía económicamente total mente de mi Padre. Como Ella quedo viuda y con 5 hijos de mi padre, nunca hizo nada porque no sabia, ademas no tenia estudio y dejo todo así. Ahora mi Madre tiene 85 baños, nunca le devolvieron aportes de esos 13 y medio años de mi Padre, y no la pensionaron. Como Ella sufría de asma y le daban los ataques muy fuertes, permanecía mas en el Hospital que en la casa, no trabajo nunca en una Empresa,nos toco aguantar hambre a todos los hijos y trabajar desde pequeñitos. Ahora hace un año una nieta que estudia Derecho le dijo a mi Madre que Ella si tenia derecho a la Pension de sobreviviente por pate de mi padre, que porque no la habia solicitado, entonces iniciamos solicitandole al Ferrocarril le diera la Pension a mi madre pero la negaron, colocamos una Tutela y le ordenaron darle la pension de sobreviviente por todos los antecedentes, de salud y de vulnerabilidad que tiene, resulta que dieron 6 meses para que colocaramos la demanda por via ordinaria y asi seguiria con el amparo de que le pagaran la pension todo el tiempo que durara el proceso, pero como Yo pago en un bufet de abogados por cuotas, me asignaron una abogada que inicio con una conciliacion y esta conciliacion la asignaron para despues de los 6 meses, el dia que fueron a la conciliacion el abogado de lods Ferrocarriles dijo que no conciliaba y que esa conciliacion no se consideraba dentro del tiempo del proceso que habia ordenado la Tutela que eran 6 meses, entonces le quitaron la pension. Al pasar por escrito a la Señora Juez que habia dado el amparo, el Ferrocarril alego que nosotros no habiamos iniciado el proceso antes de los 6 meses y q

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  4. ANA VELASQUEZ Dice:

    Mi padre falleció en 1969, llevaba trabajando en los ferrocarriles de Colombia 13 años y medio, en esa época le negaron a mi madre la pensión,a pesar de que cumplía con unos requisitos de esa época, tenia mas de 33 años, llevaba mas de 5 años casada con mi padre y dependía económicamente total mente de mi Padre. Como Ella quedo viuda y con 5 hijos de mi padre, nunca hizo nada porque no sabia, ademas no tenia estudio y dejo todo así. Ahora mi Madre tiene 85 baños, nunca le devolvieron aportes de esos 13 y medio años de mi Padre, y no la pensionaron. Como Ella sufría de asma y le daban los ataques muy fuertes, permanecía mas en el Hospital que en la casa, no trabajo nunca en una Empresa,nos toco aguantar hambre a todos los hijos y trabajar desde pequeñitos. Ahora hace un año una nieta que estudia Derecho le dijo a mi Madre que Ella si tenia derecho a la Pensión de sobreviviente por parte de mi padre, que porque no la había solicitado, entonces iniciamos solicitándole al Ferrocarril le diera la Pensión a mi madre pero la negaron, colocamos una Tutela y le ordenaron darle la pensión de sobreviviente por todos los antecedentes, de salud y de vulnerabilidad que tiene, resulta que dieron 6 meses para que colocáramos la demanda por vía ordinaria y así seguiría con el amparo de que le pagaran la pensión todo el tiempo que durara el proceso, pero como Yo pago en un bufet de abogados por cuotas, me asignaron una abogada que inicio con una conciliación y esta conciliación la asignaron para después de los 6 meses, el dia que fueron a la conciliación el abogado de los Ferrocarriles dijo que no conciliaba y que esa conciliación no se consideraba dentro del tiempo del proceso que había ordenado la Tutela que eran 6 meses, entonces le quitaron la pensión. Al pasar por escrito a la Señora Juez que había dado el amparo, el Ferrocarril alego que nosotros no habíamos iniciado el proceso antes de los 6 meses y que quitaban la pensión y no volvieron a pagar nada. Desde diciembre 7 se inicio el proceso en el juzgado administrativo de Bogota, y no ha avanzado nada, porque sencillamente el Ferrocarril no les ha contestado una pregunta y esa pregunta se la han hecho en 3 ocasiones desde diciembre hasta octubre y en tres ocasiones no la han contestado bien. Mi pregunta es cuanto tiempo se debe tomar un Juez para decir si va a aceptar la demanda o no? Porque segun el abogado me ha dicho que Ellos quieren saber donde estaba trabajando mi Padre antes de morir, osea en que ciudad?y por eso no ha avanzado nada el Proceso. Mi Madre esta muy enferma, en caso de que Ella fallezca los hijos pueden seguir el proceso o termina ahi.

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