¿Es legal que Colpensiones descuente el 12% del retroactivo de la pensión por concepto de aportes para salud?

Tremenda sorpresa se están llevando los afiliados a Colpensiones con la medida que esta Administradora ha venido aplicando últimamente, consistente en descontar del valor del retroactivo de la pensión los aportes para salud correspondientes a los períodos comprendidos entre la fecha en que el afiliado adquirió el derecho a la pensión y aquella en que se le ingresa a nómina y se le empieza a pagar ésta.

Así por ejemplo, si al afiliado se le reconoce la pensión 15 meses después de haber adquirido el derecho, Colpensiones lo ingresa a nómina, le paga el monto correspondiente a las mesadas de esos 15 meses que tardó ésta en reconocerle la pensión,  le descuenta  de dicho monto el 12% por concepto de aportes a salud, o sea los aportes de esos 15 meses, y de ahí en adelante empieza a pagarle la pensión mensualmente. Y el total de esos aportes retenidos los traslada Colpensiones a la EPS que seleccione el pensionado al momento de notificársele la resolución que le reconoce a pensión.

Consideran los afectados  con dicho descuento que se trata de un abuso de parte Colpensiones, y estiman que la medida comporta un enriquecimiento indebido o sin justa causa para la EPS, quien finalmente se ve beneficiada con unos aportes respecto de los cuales no le ha prestado ningún servicio al afiliado, ni éste ha estado en posibilidad real de utilizarlo.

En un comentario sobre este tema, una visitante de esta página señala en uno de sus apartes lo siguiente: 

Sería bueno tener en cuenta que mientras no se está recibiendo la pensión tampoco se reciben los servicios de salud, y por ende no se deberían efectuar esos descuentos, pues no los considero justos, por cuanto el estar un año sin devengar sueldo, endeudándose para sobrevivir y llega la anhelada pensión  con menos dinero del que se recibía como empleado, y tener que pagar una salud que el gobierno no brindó,  con qué derecho nos quitan ese dinero?

Al leer los argumentos de señora, la primera impresión que se forma el lector es la de que ella tiene razón, pues no parece razonable que a una persona se le cobren unos aportes por unos servicios que no se le prestaron, ni estuvieron a su disposición.

Sin embargo, para otros la medida es acertada. Tal es el caso de la Sala de Casación Laboral de la Corte Suprema de Justicia quien en varias sentencias ha defendido la pertinencia de dichos descuentos. Así por ejemplo, en una de ellas  expresó:

“Al respecto, debe decirse que, siendo claro el mandato contenido en el artículo 143 de la Ley 100 de 1993, no queda más al pensionado que asumir el pago de las cotizaciones al Sistema General de Seguridad Social en Salud, resultando natural que lo haga desde el momento mismo en que ostenta tal calidad. 

“Es lógico pensar que debe el demandante aportar para efectos de la financiación del sistema contributivo, de tal forma que, a pesar de que no hubo prestación del servicio de salud por cuanto en estricto sentido no estaba aún afiliado, mal puede ignorar el sentenciador la carga que a aquél le impone la ley de pagar los aportes al Sistema de Seguridad Social en Salud, precisamente en razón a su condición de pensionado. 

“Ciertamente, de no efectuarse los descuentos del retroactivo pensional para el Sistema General de Seguridad Social en Salud, no sólo se desconocerían los principios que debe observar la prestación del servicio público esencial de seguridad social consagrados en el artículo 2 de la Ley 100 de 1993, en especial, los de universalidad y solidaridad, sino también los rectores del servicio público de la seguridad social en salud de que trata específicamente el Decreto 1920 de 1994. 

“Adicionalmente, se advierte que, al no efectuarse el descuento de los aportes para salud, podrían verse comprometidos los derechos del demandante de acceder a los servicios de alto costo que requieren un mínimo de semanas cotizadas, conforme lo dispone el artículo 164 de la Ley 100 de 1993.(Ver Sentencia del 6 de marzo de 2012, Rad. 47528, M.P. Dr. Rigoberto Echeverry Bueno) 

De conformidad con lo anotado, para la Corte el descuento del 12% aplicado sobre sobre el monto total del retroactivo de la pensión está lejos de ser un abuso o una medida arbitraria de Colpensiones.

Dicho lo anterior, el debate ya no sería sobre la legalidad del descuento sino sobre si el mismo es justo o no.  Aunque algunos considerarán que ese debate no tendría sentido, desde la consideración de que “No puede haber justicia sin el cumplimiento de la ley y que lo legal y lo justo son incluyentes”.

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44 Opiniones
  1. JOSE EDILBERTO GUZMAM dice:

    Recibí de Colpensiones la Resolución de pensión y efectivamente me descontaron el retroactivo en salud por el 12%, en razón a que no podía quedarme sin servicio de salud yo pague el aporte a la EPS Coomeva, solicite la devolución de los valores pagados por considerar que eran pagos dobles y me fue negada la solicitud así que me sentí defraudado ya que en este caso gana la posición dominante, es decir la EPS.

  2. jairo dice:

    Buenos días:

    Yo cotice en Colpensiones los ultimos 10 años entre octubre de 1994 y octubre de 2004, es verdad que ese promedio de los ultimos diez años no lo llevan a valor presente ? sino que lo calculan con el promedio normal ?.

    Agradezco su respuesta.

    • Alonso Riobó Rubio dice:

      Sí se traen a valor presente. Le recomiendo que lea el editorial publicado en este mismo portal bajo el título “Como liquida la pensión Colpensiones”.

      Saludos

  3. José A Vargas L dice:

    Que pasa si una vez hecha la soliicitud de pensión se suspende los aportes a pensión pero sigue aportando a salud ,cuando le aprueban la petición de pensión del retroactivo le descuentan los aportes de salud eso es legal,si no lo es se puede reclamar este valor descontado.

    • Alonso Riobó Rubio dice:

      Sí es legal y por tanto, aunque solicite el reembolso, Colpensiones no le va a devolver la plata.

      La Corte Suprema de Justicia ya se pronuncio al respecto y avaló el procedimiento aplicado por Colpensiones de descontar del retroactivo el valor de los aportes para salud.

      Saludos,

  4. Gerente 71 dice:

    Los aportes a Salud no se dejan de hacer, mientras le reconocen el derecho a pensión. Cuando llega el retroactivo le descuentan aportes para Salud. ¿Aportes de qué periodos?. Antes de la pensión pagó, y después de la pensión sigue aportando. Si le descuentan 12 por ciento de la retroactividad, le están haciendo doble cobro por el mismo periodo, vale decir antes de la pensión. No es legal.

    • Aonso Riobó Rubio dice:

      No siempre lo legal es lo justo.

      Desde el momento en que surge para el trabajador el derecho a la pensión nace para el Sistema General de Salud el derecho al 12% de la mesada pensional. El hecho de que el reconocimiento de la pensión se haga meses o años después de configurado el derecho a la pensión, no le hace perder al sistema el derecho al 12% del retroactivo. O sea que el 12% que va para el sistema no es plata que se le esté quitando al pensionado, pues esa plata jamás ha sido de él sino del sistema.

      Como usted insiste en que eso no es legal, es su palabra contra la doctrina y la jurisprudencia de la Corte suprema de Justicia.

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