Obligación de declarar de los trabajadores independientes con la reforma tributaria 2012

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La ley 1607 del 26 de diciembre de 2012 en su artículo 18 modificó el artículo 594-1 del estatuto tributario en el sentido de disminuir el tope de ingresos para que los trabajadores independientes no estén obligados a declarar.

Entre otros requisitos, el artículo 594-1 del estatuto tributario, antes de la modificación establecía que los trabajadores independientes no estaban obligados a declarar si sus ingresos no superaban los 3.300 Uvt, pero el artículo 18 de la ley 1607 de 2012 bajó ese tope a 1.400 Uvt, de manera tal que un trabajador independiente que tenga ingresos anuales superiores a 1.400 Uvt queda obligado a declarar.

La inquietud surge respecto a lo que pasa con la declaración de renta del año gravable 2012 que se presenta en el 2013. El artículo 594-1 es una norma procedimental, y por ser de procedimiento, cualquier cambio que se le realice empieza a estar vigente desde el  fecha y periodo en que entre en vigencia la ley  que le modifica, en este caso el 26 de diciembre de 2012, de manera tal que según esta interpretación, los trabajadores independientes pasarían  a declarar por el año gravable 2012 a partir de ingresos superiores a 1.400 Uvt.

El 17 de diciembre de 2012 el gobierno expidió el decreto 2634 con el cual se fija el calendario tributario para el 2013, y en el literal C de su artículo 7 establece que los trabajadores independientes están obligados a declarar renta a partir de ingresos anuales superiores a 3.300 Uvt, no obstante, siendo la ley 1607 una norma superior y además posterior, permite concluir que deroga lo dispuesto en tal decreto, por lo que en efecto los trabajadores independientes deben declarar si en el 2012 obtuvieron ingresos superiores a 1.400 Uvt.

Seguramente es mejor esperar a que la Dian se pronuncie sobre este tema, pero conociendo la forma restrictiva con que suele interpretar la ley, probablemente se pronunciará en el mismo sentido.

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