Régimen de Transición, muchos afiliados todavía no lo tienen claro

Como ya es de conocimiento de todos los lectores, con la expedición y puesta en vigencia de la ley 100 de 1993 el régimen pensional de los colombianos cambió significativamente.

Antes de dicha ley los servidores públicos, hombres y mujeres, se pensionaban con 55 años de edad y 20 años de servicios. Y los trabajadores del sector privado con 60 años de edad en el caso de los hombres, y 55 años de edad en el de las mujeres, y aquellos y éstas con  500 semanas cotizadas durante los 20 años anteriores al cumplimiento de esas edades, o 1.000 semanas cotizadas en cualquier tiempo.

El nuevo régimen (el de la ley 100/93) estableció que en adelante  las mujeres se pensionarían a los 55 años de edad y los hombres a los 60 años, y a partir del 1º de enero de 2014 con 57 y 62,  respectivamente. Y que las semanas cotizadas requeridas para unos y otros seguirían siendo 1000.  (Más adelante la ley 797 de 2003 incrementó esta cifra a partir del 2005 hasta 1300 semanas).

Sin embargo, con el fin de respetar las expectativas legítimas de aquellas personas que al momento de entrar en vigencia el nuevo régimen (1º de abril de 1994) se encontraban próximas a pensionarse, el legislador dispuso que dichas personas conservaban el derecho a jubilarse con los requisitos de la ley vieja, vale decir, el Acuerdo 049 de 1990 para los afiliados al ISS, la ley 33 de 1985 para los servidores públicos, y la ley 71 de 1988 para quienes necesitaban sumar tiempos laborados como servidores públicos con tiempos cotizados como trabajadores particulares.

Al precisar a quienes consideraba la ley como próximas a pensionarse, señaló que se tendrían  como tales a las mujeres que a 1º de abril de 1994 tuvieran 35 años o más de edad y a los hombres que a esa misma fecha completaran al menos 40 años de edad. Ahora bien, como era de suponerse que a esa fecha había hombres y mujeres que no alcanzaban dichas edades pero que llevaban muchos años laborando, dispuso la ley que también quedaban amparados por el régimen de transición las personas que  a ese momento acumularan 15 años o más de servicios. Algunos creen que esa cifra (15 años) es caprichosa, y que igual pudo haber sido 12 o 17, por ejemplo. No, se tomaron en cuenta 15 años porque los mismos corresponden a las tres cuartas partes de 20 años que era en ese momento  el tiempo de servicios necesarios para la pensión. Y aunque no se dijo a cuántas semanas equivalían 15 años,  lo cual llevó a muchos  a convertir semanas a días y días a años, se adoptaron 750 semanas como equivalente a los 15 años de servicios, la razón es sencilla: si las semanas requeridas eran 1000, las tres cuartas partes  son 750.

Como se observa, la ley 100 no le puso límite al régimen de transición, lo cual significaba que el amparado por dicho régimen de pensionaba cuando cumpliera la edad y completara las semanas exigidas, o sea 500, cotizadas durante los últimos 20 años anteriores al cumplimiento de los 55 años de edad  (las mujeres)  o 60 años de edad (los hombres).

No obstante,  en el año 2005 se reforma la Constitución Nacional y se establece que el régimen de transición sólo iría hasta julio de 2010, pero que a quienes a esa fecha tuvieran al menos 750 semanas cotizadas, el régimen de transición se les conservará  hasta el 2014. Y aquí está la almendra del problema.

El haberle puesto límites a la vigencia del régimen de transición trajo consigo una catástrofe para centenares de miles de personas. Veamos: aquellos afiliados que no alcanzaron a completar las 500 semanas y los 55 o 60 años de edad antes de julio de 2010, vieron esfumarse sus aspiraciones de pensionarse con las ventajas del régimen de transición. Y otro tanto les ocurrirá a quienes no alcancen a completar las 1000 semanas y los 55 o 60 años de edad antes del 31 de diciembre de 2014, al igual que aquellos que a pesar de alcanzar a reunir taless requisitos antes de que finalice este año, no lograron completar las 750 semanas cotizadas antes del 22 de julio de 2005. Miremos las siguientes hipótesis:

  1. El afiliado quedó amparado por el régimen de transición, a julio de 2005 tenía 750 semanas cotizadas, completa las 1000 antes del 31 de diciembre de 2014, y cumple la edad después de esta fecha: no se puede pensionar con 1000 semanas, deberá cotizar 1300 semanas.

Segunda.- El afiliado quedó amparado por el régimen de transición, a julio de 2005 tenía 750 semanas cotizadas, cumple la edad antes del 31 de diciembre de 2014, y completa las 1000 semanas después de esta fecha: no se puede pensionar con 1000 semanas, deberá cotizar 1300 semanas.

Tercera.- El afiliado quedó amparado por el régimen de transición, a julio de 2005 no tenía 750 semanas cotizadas, cumple la edad y completa las 1000 semanas  antes del 31 de diciembre de 2014, no se puede pensionar con 1000 semanas, deberá cotizar 1300 semanas.

Cuarta.- El afiliado no quedó amparado por el régimen de transición, a julio de 2005 tenía 750 semanas cotizadas, cumple la edad y completa las 1000 semanas antes del 31 de diciembre de 2014, no se puede pensionar con 1000 semanas y 55 o 60 años, deberá cotizar 1300 semanas.

Ahora bien, como algunos lectores han intervenido en el foro defendiendo la tesis de que si el afilado contaba con 750 semanas cotizadas antes del 22 de julio de 2005  tiene derecho a pensionarse con 1000 semanas y 55 o 60 años de edad, sin importar que no hubiera quedado amparado por el Régimen de Transición, pues las 750 semanas cotizadas a julio de 2005 suplen tal requisito, debo insistir nuevamente en que están equivocados, pues mal se le puede aplicar el régimen de transición a quien no quedó amparado por dicho beneficio.

Pero es más, como uno de esos lectores insistía en que esa era la información que estaban suministrando los asesores de Colpensiones y me instó a que llamara a la Administradora,  suministrándome el número telefónico al cual podía llamar y preguntar, obrando en contra de mis convicciones acepté la sugerencia y llamé.

El resultado me dejó desconcertado: quienes atienden estas consultas no tienen la suficiente formación y capacitación. Al plantearle la situación en los términos arriba referidos, la persona que me atendía me recitó de memoria los requisitos exigidos para acceder a la pensión, sin hacer referencia a la necesidad de que el afiliado hubiese quedado amparado por el régimen de transición. Esto me llevó a confrontarla y a insistirle en que me dilucidara ese punto, la noté dubitativa, insegura, se retiró varias veces del teléfono pidiéndome que no fuera a colgar que iba a consultar, volvía, me agradecía la espera, se iba otra vez,   y finalmente me dio la versión oficial de Colpensiones: que ser beneficiario del régimen de transición y contar con 750 semanas cotizadas a julio de 2005 son condiciones  sine quanon para el otorgamiento de la pensión con los requisitos de la ley antigua, vale decir, con 55 o 60 años de edad y 1000 semanas cotizadas o 20 años de servicios, siempre y cuando estos requisitos se satisfagan antes de que termine el 2014.

Debo reconocer que esa persona fue muy amable, cordial y cálida. Ojalá todos los servidores públicos tuvieran esos modales. Su desinformación inicial se la perdono, la satisfacción de haberme sentido muy bien atendido me basta.

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33 Opiniones
  1. Alberto dice:

    Con respecto a la hipótesis No. 4 de este inteligente y calificado escrito, sólo me asalta una inquietud final para el doctor Riobó Rubio: El afiliado, funcionario público por más de 20 años continuos, no quedó amparado por el régimen de transición, (a enero de 2003 tenía 1.042 semanas cotizadas, o sea, cuarenta y dos semanas adicionales de las mil requeridas hasta esa fecha (ley 797 de 2003)) , a julio de 2005 tenía 1.100 semanas cotizadas, cumple la edad y completa, no 1.000 sino, 1.300 semanas antes del 31 de diciembre de 2014 ¿se puede pensionar con esas 1.000 semanas y 55 años, o con las 1.300 semanas y esperar a cumplir 62 años? Hoy tengo 58 años.

    • Alberto dice:

      La anterior inquietud se desprende de la sentencia del Consejo de Estado en este foro citada, en la que se dijo: “… Puntualizó así mismo el Consejo, que el derecho a la pensión se causa cuando se completa el número de semanas requerido o el tiempo de servicios previsto por la ley, y que el cumplimiento de la edad es sólo una condición para la exigibilidad del pago de la pensión pero no de su configuración.” Así las cosas, si se completaron las semanas requeridas desde 2003 pero no la edad, y posteriormente desde el 2005 hasta el 2014 se aumentaron progresivamente las semanas para adquirir el derecho, entonces pregunto: ¿ya éste se había consolidado desde el 2003, o pasó de derecho adquirido a expectativa legitima?

  2. Gustavo Guevara dice:

    En abril de 1994, tenía 39 años, pero más de quince años de aportes cotizados. Es decir, cumplo desde esa fecha con el requisito de los aportes. Cumplo los 60 después de diciembre de 2014. Tengo derecho a la pensión a los 60 ó a los 62 años? Estoy amparado por los beneficios del régimen de transición (cantidad de mesadas y porcentaje pensional) así me otorguen pensión a los 62 años, en ese caso? Teniendo un derecho adquirido en 1994, por haber aportado sobre 15 años antes de esa fecha, me pueden eliminar ese beneficio, por el hecho de no haber cumplido los 60 años antes del 31 de diciembre de 2014? Gracias.

    • Alberto dice:

      Permítame y lo ayudo. Hay cosas que debe concretar, me explico, está claro que usted pertenencia al régimen de transición, o sea, se pensionaba con el régimen anterior a la ley 100 de 1993, pero el acto legislativo 1 de 2005 puso condiciones para mantenerlo, y ellas fueron: (i) que hubiese cotizado 750 semanas antes de junio de 2005 y (ii) que cumpliera la edad antes del 1 de enero de 2014. así las cosas, a esa fecha (junio de 2005) usted ya tenía 750 semanas cotizadas, y segundo, si cumplía la edad de pensión antes del 1 de enero de 2014, y es aquí donde debe concretar su pregunta, por qué, pues porque si usted estaba en la ley 33 de 1985 (Funcionarios públicos) la edad de pensión era de 55 años y si usted estaba en ley 71 de 1988 o bajo el Acuerdo 049 de 1990 para los afiliados al ISS, la edad de pensión era de 60 años. Si su caso es el segundo se pensionrá con 62 años y 1300 semanas cotizadas, o sea, la hipótesis 1 de este blog.

  3. Maritza Perez dice:

    Cordial saludo
    Visitando su sitio web deseo solicitar un diagnostico pensional para el caso de ex trabajador, cuya historia laboral esta detallada de la siguiente manera:(todavía puede estar cobijado por el régimen de transición o hay alguna sentencia que le permita a estas alturas pertenecer a algún régimen especial por ser ex-empleado del departamento) .su historia laboral fue la siguiente:
    ingreso: 1 octubre 1971 hasta 16 sept 1972
    -Fuerzas Militares 11 meses y 16 días(ministerio de defensa)
    ingreso:1 septiembre 1973 hasta 13 de mayo de 1988
    -Departamento o gobernación del valle del Cauca 14 años, 8 meses y 12 días

    Fecha de nacimiento: 20 de enero de 1952, Según lo mencionado en el año 94 contaba ya con 42 años de edad.
    y en la actualidad a estado cotizando desde agosto del 2014 en colpensiones a travez del beneficio de colombia mayor que expira en enero por cumplir a estas fechas 65 años de edad.

    Agradeciendo de antemano la atención que me pueda suministrar sobre este caso, de que exista la posibilidad de pensión o mesada , con alguno de los regímenes especiales para empleados del sector publico¿ el tope de semanas cotizadas 1000 o 1300 ?. según las aclaraciones dadas en otros ejemplos del Régimen Transición de la Ley 100/93

  4. sergio vargas jauregui dice:

    Siempre trabaje en el sector salud cotizando al ISS y en algunas oportunidades a la Caja de Previsión socia. Cumplí los 60 años en el 2008. Dos años en pensiones privadas. Regré al ISS y por tutela me salió la pensión, pero con la ley 071, no debía pensionarme con el acuerdo 049, más beneficioso ya que a la fecha de solicitar la pensión tenía más de 17000 semanas cotizadas

    • JUAN RUA M. dice:

      Lo felicito Don Sergio Vargas. Desde esta ventanita le puedo decir que usted con 17000 semanas cotizadas trabajó algo así como 340 años. Todo un record digno de Guiness.

  5. sergio vargas jauregui dice:

    cordial saludo, Naci en 1948, cumplí los 60 años en 1988, trabajé todo el tiempo en el sector salud, cotizando al ISS,en varias ocasiones a Cajas de Previsión Social,dos años en pensiones privadas, pero las cotizaciones a las cajas de previsión no me fueron tenidas en cuenta cuando solicité mi pensión de jubilación. Debido a mi permanencia de dos años en pensiones privadas el ISS me negó la pensión pero la obtuve por tutela y al renunciar en el 2014 el juzgado me reconoce dicha pensión con la ley 071 mas no con el acuerdo 049 .Puedo reclamar que se me reforme la pensión con el 049 ya que mi cotización fue siempre al ISS. No me sumaron tiempos oficiales con tiempos particulares ya que no coticé en forma particular

  6. jaime alonso dice:

    En este caso que le voy a comentar es muy distinto i me parece que es un derecho adquirido pues en 1994 se dijo la edad y quienes no tuvieran esa edad que tuvieran 15 años cotizados al seguro.
    pues bien esta persona tiene los 15 años que si traducimos esto a semanas serian 750 semanas pero en ese tiempo, tiene 38 años, osea que para 2016 estaría cumpliendo la edad de 60 años luego esta persona tendría para el 2005 tendría no 750 sino 1250 luego esto seria un derecho adquirido que se violo pues dijieron que no importaba la edad in 1994 y al final si importo la edad y lo que no importo fue violarle el derecho adquirido a esa persona los veo muy mal a los jueces

  7. jaime alonso dice:

    como les dije en el comentario anterior el señor del que les hablaba de que en este momento este señor tiene 1850 semanas cotizadas al iss todas con el iss fidelidad al 100% y 60 años de edad mas sin en bargo mas sin enbargo asi le quieren dar la pension de vejez como tambien los derechos adquiridos al tarro los mandaron y definitivamente me quede sin entender porque aqui no aplican los derechos adquiridos

  8. Luis Coronado dice:

    Buenos días.

    por favor me pueden ayudar, mi esposa lleva más de 1400 semanas cotizadas y tiene 53 años y 9 meses de edad, que régimen de pensión la cobija a ella.

    gracias

  9. ANA LUZ MYRIAM HERNANDEZ dice:

    buenas noches tengo 53 a;os de edad y 34 a;os de trabajo como servidor publico como auxiliar de enfermeria
    a que edad me pensiono y con que porcentaje

  10. dioselina rodriguezde valencia dice:

    Naci en octubre 20 de 1,942.Cotisé en el iss hasta el 31 de diciembre de 1.999 en el sector privado
    ,Tengo 524 semanas cotizadas.cumpli los 55 años en el año 1997. tengo derecho al primer regimen de transicion osea 500 semanas?

    • Alonso Riobó Rubio dice:

      Por haber cumplido los 55 años de edad en 1997 y contar a esa fecha con más de 500 semanas cotizadas, usted causó el derecho a la pensión y por tanto debió haberla reclamado desde ese año. Reclámela ya y pida que le paguen el retroactivo (los tres últimos años). Para dicha reclamación usted no necesita de abogado, simplemente presente en Colpensiones la solicitud de la pensión de vejez, acompañada del registro civil de nacimiento y fotocopia de la cédula de ciudadanía.

      Saludos,

  11. Felix E. Rodriguez dice:

    Soy de sexo masculina , cumpli 62 anos el 9 de noviembre del corriente ano 2016. Tengo 850 semanas cotizadas al Seguro Social Colpensiones. Tengo derecho a una pension proporcional por las semanas cotizadas; por favor orientenme. Gracias.

    • Alonso Riobó Rubio dice:

      No señor, el régimen de prima media (Colpensiones) no existe ese tipo de pensión. Deberá seguir cotizando hasta completar 1300 semanas, o sea, durante cerca de 8 años y medio. Otra posibilidad es reclamar la indemnización sustitutiva de la pensión, que consiste en que Colpensiones le devuelve los aportes que usted hizo para pensión, debidamente indexados, es decir traídos a valor presente.

      Saludos,

  12. Marìa Aurora dice:

    Buenas tardes.

    Estuve Afiliada del 4 de noviembre de 1982 hasta 1997 al Seguro Social en pensiòn, luego me afiliè a Porvenir hasta la fecha. Todo esto inenterrumpidamente.

    Nacì en 1959, què puedo hacer para volver al otro règimen y ya no estar màs en un fondo? Tengo oportunidad aùn? Soy servidora pùblica y todo lo he trabajado en el sector oficial

    Muchas gracias y felicitaciones por las acertadas respuestas

    • Alonso Riobó Rubio dice:

      Para regresar al ISS se necesitaría que usted no hubiera cumplido aún los 47 años de edad, pues la regla es que las personas se pueden cambiar de régimen siempre y cuando les falte 10 o más años para completar la edad de retiro. Como usted ya tiene 57 es imposible regresar al Régimen de Prima Media que administra Colpensiones.

      Saludos,

  13. maria helena dice:

    cordial saludo, fui pensionada con el 79.04% de porcentaje con 1720 semanas cotizadas, al momento de radicar documentos, tenìa 34 años de servicio, hubo un error en IBL, y presente recurso, el cual fue resuelto, me corrigieron el IBL, pero me bajaron el porcentaje a un 75%, esto es correcto? aun me encuentro laborando

  14. Nubia Torres dice:

    Buenas noches:
    Por favor me pueden ayudar con los siguiente:Tengo 1082 semanas cotizadas y cumplo 56 años el 30 de abril cuantas semanas me faltan para pensionarme.
    Mil gracias por su colaboracion.

  15. Ines M dice:

    Buenas noches, a junio de 2005 no llegaba a las 500 semanas, actualmente tengo 66 años y he cotizado 1000 semanas, hay alguna posibilidad de obtener una pensión o media pensión por mi edad? gracias

    • Alonso Riobó Rubio dice:

      No señora, para pensionarse debe completar 1300 semanas, o sea, que le faltaría cotizar algo así como 6 años .
      Pero puede solicitar que le devuelvan los aportes (Indemnización sustitutiva de la pensión de vejez).

      Saludos,

  16. Sonia Florez dice:

    saludo. Yo nací el 13/09/42, coticé desde 02/01/69 hasta el 03/03/75, 321,71 semanas y desde 01/04/75 hasta 19/06/1975, 11,43 semanas y finalmente con algunas interrupciones coticé desde 1991 hasta 1996, 157,01 semanas.
    Mi compañero permanente tiene cotizadas 279,57 desde 26/06/1985 hasta 31/03/1998, el nació en el año 40.
    Tengo derecho a la pensión familiar. Agradezco su respuesta

    • Alonso Riobó Rubio dice:

      No señora, porque entre los dos no completan el número de semanas que exige la ley para el otorgamiento de la pensión de vejez, y este es un requisito que debe cumplirse para acceder a la pensión familiar.

      Saludos,

  17. Enrique dice:

    Buenas noches
    Nací el 23/08/1959, he laborado en dos entidades con los siguientes tiempos:
    03/03/1976 a 24/05/1989 en el Ministerio de Obras Públicas cotizando a Cajanal
    25/05/1989 a 31/01/2017 en una empresa privada cotizando al ISS
    Teniendo en cuenta esta información y que según la ley 100 quede amparado por el régimen de transición por haber laborado más de 15 años al momento de la promulgación de dicha ley, que régimen me cobija y a cuantos años me puedo pensionar y con qué porcentaje?.

    • Alonso Riobó Rubio dice:

      Se pensiona a los 62 años de edad con fundamento en el régimen pensional establecido por la ley 100 de 1993 con las modificaciones que le hizo la ley 797 de 2003.

  18. lorena torres dice:

    buenas noches pregunto pase papeles en el año 2012 requicito que me pedian era tener 1000 semanas como minimo tener 40 años o mas en año al 1 de abril del 1994 y tener la edad 63 años radique documentos requeridos n marzo del 2012 y me dijeron que ya me pensionaria por que cumplia con todos los requisitos estos los radique con el instituto del seguro social pero cambio a colpensiones y colpensiones me nego la pension mi pregunta es tengo tenia derecho a pensionarme o no por que me pasaron ala ley de transicion ellos me dicen que solo tienen encuenta mis aportes apartir del año 1986 hasta el 2005 y por este motivo no cumplo con ls semanas que pasa con los anterequeridas riores si en el 2012 tena 1000 que fueron completadas con el bono del ejercitito

  19. Jorge Gomez dice:

    Apreciados Juristas.
    Mi nombre es Jorge Gomez, nací el 10 de septiembre de 1960 actualmente tengo 56 años de edad, mi historia laboral es como sigue:

    Trabaje con la contraloría general de la republica del 23 de agosto de 1979 hasta el 3 de abril de 1995, luego trabaje en la alcaldía de Manizales del 1 de agosto de 1997 hasta el 28 de febrero del 2009, para un total de casi 27 años de servicio con el estado.

    El haber trabajado con la Contraloría General de la Republica considero que puedo pensionarme con base en el artículo 7 del decreto 929 de 1976 régimen especial que tenía la Contraloría General de la Republica, es decir a los 55 años de edad y con el 75% del promedio de los salarios devengados en el último semestre, a continuación explico mis motivos:

    Según el artículo 36 de la ley 100 de 1993, tienen derecho al Régimen de Transición, todas las personas que al momento de entrada en vigencia el sistema General de Pensiones tenían 15 o más años de servicio laborados o cotizados, o 35 años de edad en el caso de las mujeres y 40 años o más en el caso de los hombres.

    Al primero de abril de 1994, fecha de entrada en vigencia del sistema General de Pensiones, yo no tenía 40 años de edad por tal razón no cumplía ese requisito.

    Ahora bien, respecto a si tenía 15 años de servicio hago el siguiente análisis:

    A esta fecha yo tenía 14 años 7 meses de servicio, sin embargo:

    1. En diferentes Sentencias relacionadas con el régimen de transición, la Corte Constitucional ha dejado escrito que 15 años cotizados son equivalentes a 750 semanas cotizadas. Ejemplo: (ANEXO 1, Sentencia T-200/15)

    2. La Contraloría General de la Republica tiene una prima especial que se llama quinquenio, es decir, un empleado recibe el valor de un sueldo por los primeros 5 años cumplidos de trabajo. A los 10 años recibe dos sueldos. A los 15 años tres sueldos y así sucesivamente.

    Por tratarse de una prima ocasional, la ley establece que no es susceptible de cotizar para pensión, ya que dentro de la base para liquidar los aportes a seguridad social no se incluyen los pagos que la ley ha definido como no constitutivos de salario. (ANEXO 2, Artículo 128 del Código Sustantivo del Trabajo)

    A pesar de esto, según oficio de fecha 21 de febrero de 2017 de la Contraloría General de la República, para el primer y segundo quinquenio que me cancelaron se realizaron descuentos para pensión de jubilación. Esto se traduce en un incremento de 90 días en el número de semanas cotizadas, ya que el primer quinquenio equivale al sueldo de un mes (30 días) y el segundo quinquenio al de dos meses (60 días).

    Así las cosas, podemos concluir que al 1 de abril de 1994 yo tenía 755 semanas cotizadas. Lo cual correspondería a los 15 años de servicio requeridos para acceder a mi pensión de jubilación.

    Hagamos la conversión:

    Del 23 al 30 de agosto de 1979 = 8 días
    De septiembre 1 de 1979 a agosto 30 de 1989 = 10 años X 360 días = 3600 días
    De septiembre 1 de 1989 a agosto 30 de 1993 = 4 años X 360 días = 1440 días
    De septiembre 1 de 1993 a marzo 30 de 1994 = 7 meses X 30 días = 210 días
    SUBTOTAL 5258 días
    Menos licencia no remunerada – 59 días
    TOTAL 5199 días
    Más quinquenios + 90 días
    GRAN TOTAL 5289 días

    5289 días / 7 días por semana = 755 semanas

    Por lo anterior, considero que puedo ser beneficiario del régimen de transición y pensionarme con el régimen pensional que tenía la Contraloría General de la Republica según el artículo 7 del decreto 929 de 1976.

    ANEXO 1

    “(i) Tener, a 1º de abril de 1994 –fecha en la que empezó a regir la Ley 100 de 1993, 15 años de servicios cotizados, que equivalen a 750 semanas cotizadas; (ii) trasladar al régimen de prima media todo el ahorro que hayan efectuado en el régimen de ahorro individual; (iii) que el ahorro hecho en el régimen de ahorro individual no sea inferior al monto total del aporte legal correspondiente en caso que hubieren permanecido en el régimen de prima media”.

    Analistas en jurisprudencia han aclarado que:

    “Al precisar a quienes consideraba la ley como próximas a pensionarse, señaló que se tendrían como tales a las mujeres que a 1º de abril de 1994 tuvieran 35 años o más de edad y a los hombres que a esa misma fecha completaran al menos 40 años de edad. Ahora bien, como era de suponerse que a esa fecha había hombres y mujeres que no alcanzaban dichas edades pero que llevaban muchos años laborando, dispuso la ley que también quedaban amparados por el régimen de transición las personas que a ese momento acumularan 15 años o más de servicios. Algunos creen que esa cifra (15 años) es caprichosa, y que igual pudo haber sido 12 o 17, por ejemplo. No, se tomaron en cuenta 15 años porque los mismos corresponden a las tres cuartas partes de 20 años que era en ese momento el tiempo de servicios necesarios para la pensión. Y aunque no se dijo a cuántas semanas equivalían 15 años, lo cual llevó a muchos a convertir semanas a días y días a años, se adoptaron 750 semanas como equivalente a los 15 años de servicios, la razón es sencilla: si las semanas requeridas eran 1000, las tres cuartas partes son 750”.

    ANEXO 2

    “Pagos que no constituyen salarios. No constituyen salario las sumas que ocasionalmente y por mera liberalidad recibe el trabajador del empleador, como primas, bonificaciones o gratificaciones ocasionales, participación de utilidades, excedentes de las empresas de economía solidaria y lo que recibe en dinero o en especie no para su beneficio, ni para enriquecer su patrimonio, sino para desempeñar a cabalidad sus funciones, como gastos de representación, medios de transporte, elementos de trabajo y otros semejantes. Tampoco las prestaciones sociales de que tratan los títulos VIII y IX, ni los beneficios o auxilios habituales u ocasionales acordados convencional o contractualmente u otorgados en forma extralegal por el empleador, cuando las partes hayan dispuesto expresamente que no constituyen salario en dinero o en especie, tales como la alimentación, habitación o vestuario, las primas extralegales, de vacaciones, de servicios o de navidad”.

    La LEY 62 DE 1985 por la cual se modifica el artículo 3º de la Ley 33 del 29 de enero de 1985 en su artículo primero, dice:

    Artículo 1°. Todos los empleados oficiales de una entidad afiliada a cualquier Caja de Previsión, deben pagar los aportes que prevean las normas de dicha Caja, ya sea que su remuneración se impute presupuestalmente como funcionamiento o como inversión. Para los efectos previstos en el inciso anterior, la base de liquidación para los aportes proporcionales a la remuneración del empleado oficial, estará constituida por los siguientes factores, cuando se trate de empleados del orden nacional: asignación básica, gastos de representación; primas de antigüedad, técnica, ascensional y de capacitación; dominicales y feriados; horas extras; bonificación por servicios prestados; y trabajo suplementario o realizado en jornada nocturna o en día de descanso obligatorio. En todo caso, las pensiones de los empleados oficiales de cualquier orden, siempre se liquidarán sobre los mismos factores que hayan servido de base para calcular los aportes.

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