Recurso de reposición y en subsidio el de apelación

En los procedimientos administrativos llevados a cabo ante  las diferentes entidades estatales es común encontrar en la impugnación que se hace  a una resolución o acto administrativo la frase “Recurso de reposición  y en subsidio el de apelación”. ¿A qué se refiere esto?

El abogado laborista Alonso Riobó Rubio  en una de sus múltiples intervenciones lo explica con claridad de la siguiente forma:

Generalmente las personas cuando impugnan una Resolución interponen el recurso de reposición y en subsidio el de apelación. Lo anterior quiere decir, en términos sencillos, que se le pide a quien expidió la resolución que la revoque o modifique porque contiene una o varias inconsistencias, y que si no lo hace la envíe a su superior para que éste la revise y corrija dichas consistencias.

Así pues, si quien resuelve la reposición modifica la Resolución en los términos solicitados por el recurrente, no concede el recurso de apelación porque éste ya no es necesario. Y a contrario sensu, si no la revoca, o no la modifica, o la modifica parcialmente, ahí si concede la apelación.”

Respecto a los recursos de reposición y apelación dice el artículo 74 de la ley 1437 de 2011 que el primero  se interpone “ante quien expidió la decisión para que la aclare, modifique, adicione o revoque.”, y el segundo “ante el inmediato superior administrativo o funcional con el mismo propósito”. Se entiende que la ley se refiere al inmediato superior administrativo de quien “expidió la decisión”, es decir, a quien debe ir dirigido el recurso de reposición.

En principio se podría interpretar que primero se debe interponer el recurso de reposición, esperar la respuesta de este y si fuere el caso, presentar entonces el recurso de apelación, no obstante el inciso 3 del artículo 76 de la ley 1437 de 2012 permite que los dos se presenten simultáneamente en los términos ya explicados por el señor Riobó. Dice la el inciso 3 referido:

El recurso de apelación podrá interponerse directamente, o como subsidiario del de reposición y cuando proceda será obligatorio para acceder a la jurisdicción.

Es importante anotar que en el antiguo código contencioso administrativo este mismo aspecto estaba regulado por los  artículos 50 y 51.

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17 Opiniones
  1. luz dice:

    Buen día sr Humberto desearía saber si le contestaron del ejercito y en cuanto tiempo es que yo puse también un recurso y quisiera saber cuanto se demora.

    muchas gracias por su respuesta

  2. william sarmiento dice:

    Doctor buenos dias, por favor me colabora, en un proceso civil de menor cuantia, se decreto una prueba pericial contable, pero el demandante no permitio hacer la prueba, se nego rotundamente y el despacho no preciono para que se hiciera la prueba, la juez siguio el proceso y dio fallo en mi contra, apele la deicion, pero la juez no me concedio el recurso, por se procesos de unica instancia, que puedo hacer, gracias doctor por su colaboracion

  3. edgar aguirre dice:

    tengo un proceso por el cobro de un saldo de una factura, yo soy el demandante, el demandado para detener el embargo, deposito el dinero en el banco agrario e interpuso un derecho de reposicion, yo respondi a traves de mi abogado con memorial y todas las pruebas que solicitaron los demandados, entro al despacho, pero lleva mes y medio en el despacho, cuanto tiempo se puede demorar este proceso en el despacho? pues se me hace que lleva mucho tiempo para que el juez se pronuncie.

  4. LUZ dice:

    buena noche mi caso fui demandada por la administración de un conjunto residencial al quedar sin empleo me atrase en cuotas y vivo en otra ciudad,la administradora y abogada al tratar de comunicarme y conciliar me obligan a pagar reteniendo al arrendatario amenazandolo que está demandado y por obligación con el juzgado le obligan a pagar todo el arriendo que es mi sustento vital,les envíe en muchas ocasiones,solicitudes derechos de petición para pagar la deuda a cuotas pero no fui escuchada,pague parte de cuotas atrasadas a la cuenta de la administración y ya en dos ocasiones el primer arrendatario fue amenazado de no sacar su trasteo se fue sin cancelar arriendo así como les voy a pagar, y el segundo demandado supuestamente y amenazado de que si va a salir sera detenido y encarcelado según la secretaria del juzgado en complicidad de abogada de la administración les envié un documento donde según la ley esto no es correcto y ahora me desmienten y me cobran cantidad de multas ya que al estar en otra ciudad y no conocer ni tener a nadie quien asista a las reuniones no me entero de ellas por ningún medio ya pague la cantidad por la cual fui demandada y ahora el juzgado no me responden que continua,envie derecho de petición y me responden que son mentiras lo de la retención de arrendatarios pues me asesore de la personería y es la única vez que responden,quiero que me saquen la liquidación y que el juzgado no tiene la respuesta de mis pagos,puedo realizar conciliacion con un abogado por el resto de la deuda? que debo hacer si no puedo viajar a la ciudad donde esta mi caso? Agradezco asesoría

  5. LUZ dice:

    buena noche mi caso fui demandada por la administración de un conjunto residencial al quedar sin empleo me atrase en cuotas, y vivo en otra ciudad,la administradora y abogada al tratar de comunicarme y conciliar me obligan a pagar reteniendo al arrendatario amenazandolo que está demandado y por obligación con el juzgado le obligan a pagar todo el arriendo que es mi sustento vital,les envíe en muchas ocasiones,solicitudes derechos de petición para pagar la deuda a cuotas por mi condición desempleada,pero no fui escuchada,abone parte de cuotas atrasadas a la cuenta de la administración y ya en dos ocasiones el primer arrendatario fue amenazado de no sacar su trasteo se fue sin cancelar arriendo de tres meses,así como les voy a pagar es imposible, y el segundo demandado supuestamente y amenazado de que si va a salir será detenido y encarcelado,l según la secretaria del juzgado en complicidad de abogada de la administración les envié un documento donde según la ley esto no es correcto y ahora me desmienten y me cobran cantidad de multas ya que al estar en otra ciudad y no conocer ni tener a nadie quien asista a las reuniones no me entero de ellas por ningún medio ya pague la cantidad por la cual fui demandada y ahora el juzgado no me responden que continúa exponiendo que me es imposible viajar y que si debo cancelar mis deudas y tengo soportes de mis pagos realizados solo que mi mínimo vital se ve afectado en mi condición de madre soltera con un hijo estudiante ,envíe derecho de petición y me responden que son mentiras lo de la retención de arrendatarios pues me asesore de la personería y es la única vez que responden,quiero que me saquen la liquidación y que el juzgado no tiene la respuesta de mis pagos,puedo realizar conciliación con un abogado por el resto de la deuda? que debo hacer si no puedo viajar a la ciudad donde esta mi caso? Agradezco asesoría

  6. amanda santos dice:

    buena noche mi caso fui demandada por la administración de un conjunto residencial al quedar sin empleo me atrase en cuotas, y vivo en otra ciudad,la administradora y abogada al tratar de comunicarme y conciliar me obligan a pagar reteniendo al arrendatario amenazandolo que está demandado y por obligación con el juzgado le obligan a pagar todo el arriendo que es mi sustento vital,les envíe en muchas ocasiones,solicitudes derechos de petición para pagar la deuda a cuotas por mi condición desempleada,pero no fui escuchada,abone parte de cuotas atrasadas a la cuenta de la administración y ya en dos ocasiones el primer arrendatario fue amenazado de no sacar su trasteo se fue sin cancelar arriendo de tres meses,así como les voy a pagar es imposible, y el segundo demandado supuestamente y amenazado de que si va a salir será detenido y encarcelado,l según la secretaria del juzgado en complicidad de abogada de la administración les envié un documento donde según la ley esto no es correcto y ahora me desmienten y me cobran cantidad de multas ya que al estar en otra ciudad y no conocer ni tener a nadie quien asista a las reuniones no me entero de ellas por ningún medio ya pague la cantidad por la cual fui demandada y ahora el juzgado no me responden que continúa exponiendo que me es imposible viajar y que si debo cancelar mis deudas y tengo soportes de mis pagos realizados solo que mi mínimo vital se ve afectado en mi condición de madre soltera con un hijo estudiante ,envíe derecho de petición y me responden que son mentiras lo de la retención de arrendatarios pues me asesore de la personería y es la única vez que responden,quiero que me saquen la liquidación y que el juzgado no tiene la respuesta de mis pagos,puedo realizar conciliación con un abogado por el resto de la deuda? que debo hacer si no puedo viajar a la ciudad donde esta mi caso? Agradezco asesoría

    • maryori Ojeda dice:

      Hola buenas tardes, tienes dos opciones podrías acogerte a la ley de insolvencia y demostrar con pruebas que no tienes ingresos diferentes al del arriendo de tu apartamento que es tu único ingreso y que dependes de este para subsistir. también verificar si esa política de cartera que están ejecutando en tu caso reposa en el reglamento interno de propiedad horizontal de tu conjunto todo lo de retención de trasteo , lo del cobro de intereses que no pueden ser mas altos que el interés bancario autorizado porque están siendo arbitrarios con tu caso en especifico el arrendatario no debe pagarle a nadie el dinero a no ser que exista una decisión judicial en firme del juzgado porque las empresas de cobro de cartera se ingenian cantidad de artimañas para confundir al deudor ademas teniendo en cuenta que tu celebraste un contrato privado de arrendamiento donde las partes son el arrendador y el arrendatario no terceras partes ; es cierto que tu tienes una responsabilidad de pagar tus expensas comunes pero todo debe hacerse dentro del debido proceso que todo colombiano tiene derecho ARTICULO 29. El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas.

      Nadie podrá ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio.

      En materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicará de preferencia a la restrictiva o desfavorable.

      Toda persona se presume inocente mientras no se la haya declarado judicialmente culpable. Quien sea sindicado tiene derecho a la defensa y a la asistencia de un abogado escogido por él, o de oficio, durante la investigación y el juzgamiento; a un debido proceso público sin dilaciones injustificadas; a presentar pruebas y a controvertir las que se alleguen en su contra; a impugnar la sentencia condenatoria, y a no ser juzgado dos veces por el mismo hecho.

      Es nula, de pleno derecho, la prueba obtenida con violación del debido procede lo contrario podrías interponer una tutela por que están violentando tus derechos fundamentales a la

  7. Esther dice:

    Buenos días, en un reglamento de propiedad horizontal de dos unidades de vivienda las áreas comunes beben tener un coeficiente de copropiedad?, o como se reparte esas áreas para que se les asigne el porcentaje que le corresponde a cada unidad.

    Gracias

  8. Luis Fernando De los Rios dice:

    Buenas, interpuesto el recurso de reposición ante la autoridad de transito contra una resolución, cuanto tiempo tiene la autoridad para dar respuesta al recurso, lo anterior debido a que en la autoridad de transito de Pereira manifestaron que estarían respondiendo aproximadamente en un año y que estuviera averiguando

  9. Alvaro Ospina dice:

    como interponer recurso de repocision

  10. Alvaro Ospina dice:

    para interponer recurso de reposicio en contra de bienestar familiar

  11. lili perez dice:

    buenos dias, por favor estoy necesitando, si me puden colaborar en un modelito de recurso de reposicion contra la registraduria nacional por sancionar a un jurado de votacion, gracias, pero nunca le llego notificacion a su casa , ni llamada, ni nada, para elecciones de 2014, y esta semana fue que le llegó la notificacion de que lo multan y de que tiene que pagar,

    gracias

  12. Rafael dice:

    Una empresa se puede negar a recibir un recurso de reposición?

    Resulta que MercadoPago y Marcado Libre, no cuentan con un sistema para la recepción de este tipo de reclamos, y aunque en sus páginas aparece un link que dice PQR, este solo pone a dar vueltas al cliente, para al final mostrarle información de la cuenta del cliente, por ejemplo si le das clic a PQR te envía a una página donde te pregunta cuál es el tema de tu inquietud y así sucesivamente lo va llevando por mas secciones hasta que al final te dice esta es la información referente a tu inquietud, pero nunca deja colocar el PQR, mercado libre cuenta un chat para sus clientes y los de mercado pago, pero cuando uno les pregunta, que como se hace para clocar una PQR, en el caso de que la respuesta del asesor no sea favorable, ellos dices que no es posible colocar un recurso de reposición, porque según ellos el tema no aplica o porque así aplicara entonces debería contratar un abogado para poder colocar un recurso de reposición y se debe dirigir con su abogado a la oficina física principal de ellos en Colombia, que no ellos no pueden recibir recursos de reposición ni nada parecido y no pueden dar información sobre estos temas.

    La verdad esto me parece que no está dentro del marco de lo legal, ustedes que opinan respecto al caso?

  13. juan lopez dice:

    Buenas tardes: vencidos los términos de reposición y apelación es posible presentar un recurso, ante otra autoridad mediante tutela?

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Información legal aplicable para Colombia.