En este artículo 15 secciones
- Quiénes están expuestos.
- Las vacaciones semestrales.
- La cotización especial de pensión.
- Vigilancia de la exposición.
- Formación y habilitación.
- Cómo se integra con el SG-SST.
- Preguntas frecuentes.
- ¿Cuántas vacaciones tiene un trabajador expuesto a radiaciones?
- ¿Pueden compensarse en dinero?
- ¿Qué aporte adicional debe pagar el empleador?
- ¿Es obligatorio el dosímetro?
- ¿Quién puede manipular equipos emisores de radiación?
- ¿La capacitación se da dentro de la jornada?
- ¿Qué pasa si el empleador no paga el aporte adicional?
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El trabajador expuesto a radiaciones ionizantes tiene tres derechos que no dependen de la voluntad del empleador: 15 días de vacaciones cada seis meses conforme al numeral 2 del artículo 186 del Código Sustantivo del Trabajo, la cotización especial de pensión por actividad de alto riesgo con diez puntos adicionales a cargo del empleador, y el seguimiento dosimétrico y epidemiológico de su exposición. ¿Qué más debe garantizar la empresa?
Quiénes están expuestos.
La exposición a radiaciones ionizantes no se limita al sector salud, aunque sea donde más se asocia.
En el ámbito médico están expuestos quienes trabajan en radiología, medicina nuclear y radioterapia. En el industrial, quienes participan en la producción de energía, la esterilización de alimentos, el control de plagas, la detección de defectos de fabricación y el análisis de la composición de materiales.
Lo que caracteriza el riesgo es que sus efectos se acumulan y se manifiestan a largo plazo, lo que explica por qué la regulación se concentra en medir la exposición y en reducir el tiempo de trabajo, más que en elementos de protección.
- Proyección y planeación pensional
- Liquidador de intereses judiciales y comerciales
- Liquidador de intereses propiedad horizontal
Las vacaciones semestrales.
Es el derecho más llamativo y el que con más frecuencia se incumple.
El numeral 2 del artículo 186 del Código Sustantivo del Trabajo dispone que los trabajadores que presten sus servicios en actividades con exposición a rayos X u otras sustancias radiactivas tienen derecho a 15 días de vacaciones remuneradas cada seis meses.
Conviene precisar su alcance. No se trata de las vacaciones ordinarias anticipadas: son treinta días de vacaciones al año, frente a los quince que corresponden a los demás trabajadores, y se causan por semestre.
De acuerdo con nuestro criterio, esas vacaciones no admiten compensación en dinero con el contrato vigente, porque su finalidad no es el descanso ordinario sino interrumpir la exposición. Compensarlas en dinero frustraría el propósito de la norma, que es sacar al trabajador de la fuente de radiación durante un periodo determinado.
La cotización especial de pensión.
La exposición a radiaciones ionizantes está entre las actividades de alto riesgo del decreto 2090 de 2003. Su artículo 5 obliga al empleador a pagar, además de la cotización ordinaria a pensión, diez puntos porcentuales adicionales a su cargo.
Ese aporte adicional financia la pensión especial de vejez, que permite acceder a la prestación con una edad inferior a la ordinaria, siempre que se acrediten las semanas cotizadas en la actividad de alto riesgo.
De acuerdo con nuestro criterio, es la obligación más costosa de todas y la que más se omite en empresas pequeñas del sector salud, que suelen desconocer que la actividad está en el listado. Su incumplimiento genera el cobro de los aportes con intereses por parte de la UGPP, y puede obligar al empleador a asumir el mayor valor pensional que el trabajador deje de recibir.
Vigilancia de la exposición.
La ley exige medir y hacer seguimiento, no solo proteger.
- Dosímetro. El empleador debe suministrar el instrumento que mide la exposición acumulada en un intervalo de tiempo, conforme a la resolución 13382 de 1984 y a la resolución 2400 de 1979.
- Vigilancia epidemiológica. Debe implementarse un sistema que permita identificar los efectos de la exposición en la salud y hacer seguimiento a cada caso.
- Carné de protección radiológica. Los trabajadores expuestos deben tenerlo actualizado, en los términos de la resolución 9031 de 1990.
El dosímetro y la vigilancia epidemiológica son complementarios: el primero mide la dosis recibida y la segunda sus efectos. Sin el registro dosimétrico no hay forma de acreditar después el origen laboral de una enfermedad, lo que perjudica al trabajador y expone al empleador a la discusión sobre su culpa.
Formación y habilitación.
Dos exigencias adicionales completan el régimen.
La primera es que todo el personal que manipule aparatos emisores de radiaciones ionizantes debe tener formación profesional, técnica o tecnológica expedida por instituciones avaladas por el Ministerio de Educación, según el servicio que preste.
La segunda es que la empresa debe brindar capacitación sobre el uso de maquinaria, elementos y sustancias que emitan radiaciones, dentro de la jornada laboral. Es una capacitación obligatoria para el empleador, de modo que su tiempo es tiempo de trabajo, como explicamos en las capacitaciones laborales se pagan.
A ello se suma, para las instituciones del sector salud, la habilitación del servicio ante el Ministerio de Salud y Protección Social conforme a la resolución 2003 de 2014.
Cómo se integra con el SG-SST.
Todas estas obligaciones hacen parte del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, que debe identificar el peligro, evaluar el riesgo y definir los controles.
La radiación ionizante es un peligro físico que, por su naturaleza, exige controles en la fuente y en el medio antes que en la persona: blindajes, señalización de zonas controladas y limitación del tiempo de permanencia. El elemento de protección personal es el último recurso, no el primero.
Preguntas frecuentes.
A continuación respondemos las preguntas frecuentes de nuestros lectores.
¿Cuántas vacaciones tiene un trabajador expuesto a radiaciones?
15 días hábiles de vacaciones remuneradas cada seis meses, es decir, treinta al año, según el numeral 2 del artículo 186 del Código Sustantivo del Trabajo.
¿Pueden compensarse en dinero?
De acuerdo con nuestro criterio, no con el contrato vigente, porque su finalidad es interrumpir la exposición y no solo descansar.
¿Qué aporte adicional debe pagar el empleador?
Diez puntos porcentuales adicionales a la cotización ordinaria de pensión, por tratarse de una actividad de alto riesgo del decreto 2090 de 2003.
¿Es obligatorio el dosímetro?
Sí. El empleador debe suministrarlo para medir la exposición acumulada, y ese registro es lo que después permite acreditar el origen laboral de una enfermedad.
¿Quién puede manipular equipos emisores de radiación?
Solo el personal con formación profesional, técnica o tecnológica expedida por instituciones avaladas por el Ministerio de Educación, según el servicio prestado.
¿La capacitación se da dentro de la jornada?
Sí. Es obligatoria para el empleador, de modo que su tiempo es tiempo de trabajo y debe darse dentro de la jornada.
¿Qué pasa si el empleador no paga el aporte adicional?
La UGPP puede cobrarlo con intereses, y el empleador puede terminar asumiendo el mayor valor pensional que el trabajador deje de recibir.
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¿Cuántas horas semanales debe trabajar un técnico o tecnólogo de rayos X en Colombia? Por favor, envíame el decreto o ley que lo reglamenta.
No conocemos una norma que establezca una jornada laboral especial para los trabajadores en actividades relacionadas con radiología. Se establece un período de vacaciones distinto, más no una jornada laboral diferente a la regla general.
Buenas tardes, estoy trabajando como técnico de rayos X, pero no tengo un contrato laboral por escrito porque la cooperativa en la que laboro dice que no es necesario el contrato. Esto ocurre en el Hospital María Auxiliadora de Chigorodó, Antioquia.
Al ser asociado de la cooperativa, no requiere contrato porque el contrato se firma entre el hospital y la cooperativa de trabajo asociado. Sin embargo, deberá tener en cuenta que probablemente se configure un contrato de trabajo en realidad.