En este artículo 13 secciones
- Omisión y mora: dos situaciones distintas.
- Cuando el empleador no afilió al trabajador.
- Cuando el empleador afilió al trabajador pero no pagó.
- Qué debe hacer el trabajador.
- Si el empleador ya no existe.
- Los aportes a pensión no prescriben.
- Preguntas frecuentes.
- ¿Qué pasa si mi empleador no paga mis aportes a pensión?
- ¿Quién responde por los aportes si el empleador ya no existe?
- ¿Hasta cuándo puedo reclamar los aportes a pensión no pagados?
- ¿El Ministerio del Trabajo puede sancionar al empleador que no paga los aportes?
- ¿Qué pasa si el empleador me descontó el aporte y no lo pagó?
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Depende de si el empleador afilió o no al trabajador. Si no lo afilió (omisión), el empleador responde por todo: debe pagar el cálculo actuarial del tiempo no cotizado o, en ciertos casos, la pensión misma. Si lo afilió pero no pagó (mora), el fondo de pensiones tenía el deber de cobrar, según el artículo 24 de la ley 100 de 1993; si no lo hizo, debe contar esas semanas como cotizadas y responder por la pensión, como lo reiteró la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia en la sentencia SL2052-2024. En ambos casos, el derecho a reclamar no prescribe. ¿Qué debe hacer el trabajador en cada caso?
Omisión y mora: dos situaciones distintas.
La primera pregunta es si el trabajador aparece afiliado al fondo. Puede verificarlo en el RUAF, como explicamos en el artículo ¿cómo saber a qué fondo de pensiones estoy afiliado?, y en su historia laboral.
| Situación | Qué ocurrió | Quién responde | Cómo se repara |
|---|---|---|---|
| Omisión en la afiliación | El empleador nunca afilió al trabajador | El empleador | Cálculo actuarial o pensión sanción |
| Mora con cobro del fondo | El empleador afilió pero no pagó, y el fondo cobró sin éxito | El empleador | Pago de los aportes con intereses de mora |
| Mora sin cobro del fondo | El empleador afilió pero no pagó, y el fondo no cobró | El fondo de pensiones | El fondo cuenta las semanas y paga la pensión |
Cuando el empleador no afilió al trabajador.
Si el empleador nunca afilió al trabajador, el fondo no sabía de su existencia y no tenía nada que cobrar. Toda la responsabilidad es del empleador, que debe afiliar al trabajador y pagar el cálculo actuarial de todo el tiempo no cotizado. El cálculo actuarial es el valor que el empleador debe trasladar al fondo para que ese tiempo se cuente como cotizado, conforme al literal d) del parágrafo 1 del artículo 33 de la ley 100. Lo explicamos en el artículo sobre el cálculo actuarial.
Si el empleador se niega, el trabajador debe demandarlo para que el juez le ordene pagarlo, desde el inicio de la relación laboral.
En algunos casos, si el trabajador no afiliado fue despedido sin justa causa después de 10 años o más, el empleador debe pagarle directamente una pensión, como explicamos en el artículo sobre la pensión sanción.
Cuando el empleador afilió al trabajador pero no pagó.
Si el trabajador estaba afiliado y el empleador no pagó los aportes, hay mora. En ese caso, el fondo de pensiones tiene la obligación legal de cobrarle al empleador, incluso por vía ejecutiva. Dice el artículo 24 de la ley 100:
«Corresponde a las entidades administradoras de los diferentes regímenes adelantar las acciones de cobro con motivo del incumplimiento de las obligaciones del empleador de conformidad con la reglamentación que expida el Gobierno Nacional. Para tal efecto, la liquidación mediante la cual la administradora determine el valor adeudado, prestará mérito ejecutivo.»
Por eso, si el fondo no cobró, no puede trasladarle al trabajador las consecuencias de su propia negligencia. La Corte Suprema lo precisó en la sentencia SL2052-2024:
«Cumple reiterar que cuando un empleador evade la obligación de cotizar y la entidad administradora se abstiene de ejecutar las acciones de cobro, deben contabilizarse a favor del afiliado las semanas reportadas en mora, por manera que ese tiempo de servicio debe convalidarse (CSJ SL2136-2016 y CSJ SL759-2018).»
Es decir, el fondo debe contar esas semanas como cotizadas y reconocer la pensión, y luego cobrarle al empleador. La Corte Suprema sostiene este criterio desde la sentencia del 22 de julio de 2008, radicación 34270, y la Corte Constitucional lo ha aplicado en tutelas como la T-726 de 2013 y la T-502 de 2020.
Si el fondo demuestra que sí adelantó el cobro y no tuvo éxito, la responsabilidad vuelve al empleador, que debe pagar los aportes con intereses de mora.
Qué debe hacer el trabajador.
- Revise su historia laboral para ver si aparece afiliado y si hay periodos sin pago o «en mora».
- Reclame por escrito al empleador, y si no responde, acuda al Ministerio del Trabajo o a la UGPP, que fiscaliza el pago de los aportes.
- Si hay mora, reclame también al fondo que cuente las semanas.
- Si no hay respuesta, demande: en caso de omisión, al empleador; en caso de mora, al empleador y al fondo, para que el juez defina quién responde.
Si el empleador ya no existe.
Si la empresa se liquidó o el empleador persona natural falleció, la situación depende de si hubo omisión o mora:
- Si hubo mora, el fondo sigue respondiendo si no cobró, de modo que las semanas pueden recuperarse aunque el empleador no exista.
- Si hubo omisión, es difícil recuperar las semanas, porque no hay a quién cobrarle. Puede evaluarse si los socios o los herederos responden, según el tipo de sociedad y el estado de la sucesión.
Los aportes a pensión no prescriben.
El derecho a que se paguen las cotizaciones a pensión no prescribe, porque forma parte del derecho a la pensión, que está en construcción. El trabajador puede reclamar aportes de hace 10, 20 o 30 años. Lo que puede prescribir es la acción para que se declare la existencia del contrato de trabajo si no está probado, y otros derechos laborales distintos de la pensión.
Preguntas frecuentes.
A continuación respondemos las preguntas frecuentes de nuestros lectores.
¿Qué pasa si mi empleador no paga mis aportes a pensión?
Si lo afilió, el fondo debe cobrarle; si no lo hizo, debe contar las semanas como cotizadas. Si nunca lo afilió, el empleador debe pagar el cálculo actuarial.
¿Quién responde por los aportes si el empleador ya no existe?
Si hubo mora y el fondo no cobró, el fondo. Si nunca hubo afiliación, es difícil recuperarlos.
¿Hasta cuándo puedo reclamar los aportes a pensión no pagados?
En cualquier tiempo: el derecho a las cotizaciones no prescribe.
¿El Ministerio del Trabajo puede sancionar al empleador que no paga los aportes?
Sí. No pagar la seguridad social es un incumplimiento de las obligaciones laborales que puede sancionar, y la UGPP puede además liquidar y cobrar los aportes.
¿Qué pasa si el empleador me descontó el aporte y no lo pagó?
Además de la mora, puede incurrir en el delito de apropiación de los aportes. Reclame al empleador y denúncielo si no responde.
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Hola, buenas tardes. Quería preguntarles algo porque estoy un poco perdida con esto.
Hace poco revisé mi historia laboral y vi que un mes aparece en $0. Al parecer, la empresa pidió que les devolvieran ese pago porque dicen que no había constancia de que yo trabajé ahí, pero sí trabajé ese mes y tengo hasta las pruebas. ¿Tengo que ir yo al fondo de pensiones o le toca primero a la empresa corregirlo?
Gracias.
Es la empresa la que tiene que corregir, pues es ella la obligada a pagar la seguridad social, de modo que, si usted demuestra que trabajó y las cotizaciones no se realizaron, la empresa debe responder por esas cotizaciones. En consecuencia, solicite a la empresa que le realice la cotización correspondiente, y si no lo hace, puede reportar la irregularidad a la UGPP o incluso presentar una demanda laboral, aunque por el monto no se justifique.
Mi caso es el siguiente: trabajé 13 años en una finca. El empleador nunca quiso pagar la seguridad social de 10 años, me afilió a lo último 2 años y medio. Después me retiré. Yo cumplí los 57 años en 2021 y Colpensiones me dio la plata de 6 años. Mi pregunta es: ¿cómo o qué posibilidad hay de reclamar esos 10 años de aporte por omisión del empleador? Gracias.
Es probable recuperar esos aportes mediante el cálculo actuarial, pero habría que demandar al empleador y contar con que no se declare insolvente. El valor a pagar por 10 años de aportes omitidos es elevado y pocas personas o empresas tienen la capacidad para pagarlo.
Cordial saludo:
Trabajé para una empresa 3 años y 6 meses, donde se acordó el pago de seguridad social y prestaciones de ley. El empleador me demoraba en pagar los sueldos, y en el fondo de pensiones hicieron un reajuste, por lo que me aparecen 1 año y 4 meses. Me hacen falta 2 años y 2 meses, y no me ha pagado la liquidación. ¿Cuál es la manera correcta de reclamar?
Puede intentar una conciliación en el Ministerio del Trabajo, pero probablemente lo ideal es presentar una demanda laboral.
Cordial saludo, trabajé más de 12 años en una finca. El empleador nunca me afilió a la seguridad social. Concilié en la oficina de trabajo para que me afiliara a la seguridad social los dos últimos años. ¿Se puede reclamar los 10 años? ¿Se necesitan pruebas o testigos para hacer efectivo el cálculo actuarial?
Sí, puede reclamar los otros 10 años respecto a los aportes a pensión que son imprescriptibles, y para que el empleador sea condenado a pagar el cálculo actuarial, debe acreditar que trabajó ese tiempo para el empleador demandado, lo que puede hacer con testimonios.
¿Prescribe el tiempo para reclamar a una empresa por no haber pagado aportes a pensión? Si es así, ¿hasta cuántos años uno puede demandar por este incumplimiento?
Los aportes a pensión son imprescriptibles, de modo que los puede reclamar en cualquier momento, incluso luego de 50 años. Lo que limita el reclamo de los aportes es que, luego de tanto tiempo, la empresa puede que ya no exista y no hay a quién reclamarlos.
Buenas tardes.
¿Qué pasa cuando una empresa fue liquidada hace más de 20 años y Colpensiones envía, después de tanto tiempo, cobros por inconsistencias en el pago de aportes de sus empleados durante el tiempo que estuvo activa?
Naturalmente es imposible cobrar algo a una empresa ya extinta, y habría que determinar si Colpensiones tiene alguna responsabilidad por la omisión el cobro oportuno de los aportes, pero dado que son autoliquidaciones presentadas por la empresa, es difícil endilgarle cualquier responsabilidad a Colpensiones.
Saludos
Trabajé en Pollos Crispi desde el 25 de noviembre de 1984 con un contrato indefinido. Ellos hicieron cambios de razón social; a mí no me cancelaron el contrato. El dueño murió y yo seguí afiliado al seguro social hasta el 2014. Colpensiones me dio de baja. Aclaro que a mí nadie me liquidó, no hay quien responda. Ya tengo 68 años. Colpensiones dice que apenas tengo 1010 semanas y debo seguir cotizando. Tengo la hoja de la historia que desde el año 95 dice que no pago; hasta el 2014, Colpensiones sí me puede pensionar por vejez. Estoy afiliado al ISS desde 1977. Ayúdeme, por favor.
Su caso debe ser abordado por un abogado experto en pensiones debido a los diferentes aspectos que se deben explorar, porque incluso si usted estuvo afiliado pero no se pagaron las cotizaciones, Colpensiones podría tener responsabilidad. Así que es preciso considerar los distintos escenarios que le pudieran ser de utilidad.
Estoy trabajando actualmente en una empresa y resulta que no me han pagado el año 2022 en pensiones. ¿Puede aún el empleador pagar? Es que me dice que el sistema rechaza los pagos. ¿Ya lo que no se pagó se perdió?
No solo puede pagar, sino que debe pagar. Y en ese caso, como no hay omisión en la afiliación, sino mora en el pago de las cotizaciones, estas se deben pagar con intereses de mora.
Si el empleador no paga, puede presentar una queja a la UGPP o demandar laboralmente al empleador. No es excusa que el sistema le rechace el pago, y en general, es eso, una excusa.
Buen día, tengo 58 años. Quisiera saber si mi situación es viable. Venía cotizando la pensión subsidiada desde hace 10 años. Mi hija me tenía afiliado como beneficiario a la EPS de ella, pero el año siguiente tuvo que desafiliarme. Por cuestiones de poca asesoría, solicité a una entidad que me afiliara a la EPS por mi parte para poder seguir cotizando, pero sin saberlo, esta persona me afilió por medio de una cooperativa y, automáticamente, el sistema del fondo de solidaridad me desactivó. Sin darme cuenta, seguí haciendo mis aportes a Colpensiones de manera normal, pero estos no se reflejaron en mi historia laboral.
La cooperativa me afilió como dependiente, indicando que trabajaba para una empresa X, cuando en realidad lo que necesitaba era cotizar como salud independiente. Se solicitó a la entidad de la cooperativa que realizaran la liquidación del tiempo perdido de cotización y que yo asumiría el valor a pagar para no perder ese tiempo, pero hasta ahora no he tenido respuesta favorable de parte de ellos. ¿Se puede hacer algo en este caso?
Seguramente la cooperativa no accederá a su solicitud, puesto que si fue afiliado como dependiente no podrá hacerse ese cambio, por lo que vemos poco viable una corrección de los errores pasados.
¿El Ministerio de Trabajo puede sancionar por el pago de mora en aportes a la pensión?
Sí, la mora en el pago de los aportes a la seguridad social es un incumplimiento de las obligaciones laborales, por lo que el Ministerio del Trabajo tendrá competencia para imponer una sanción administrativa, pero nada más.
En el año 1998, realicé un contrato por prestación de servicios en un convenio interadministrativo entre la Universidad de Antioquia y la Alcaldía de Medellín. En el contrato se estipulaba que debía pagar la seguridad social y entregarla en la Universidad, tanto para realizar el cobro como para prorrogar el contrato. Sin embargo, estos meses cotizados a través de este contrato no se reflejan en mi historia laboral. ¿Qué puedo hacer para recuperar esas semanas cotizadas?
Debe acreditar el pago de las cotizaciones con algún documento como planilla, recibos de pago, etc., y seguidamente solicitar la corrección de su historia laboral.
Cordial saludo,
Soy profesional en Ingeniería Mecánica y trabajé para una empresa privada como ingeniero en dos periodos: desde el 2 de septiembre de 1997 hasta el 30 de septiembre de 1999, y desde el 10 de enero de 2000 hasta el 30 de noviembre de 2002. Al revisar mi historia laboral en mi fondo de pensiones (Porvenir), me doy cuenta de que durante los dos años laborados en la década de los noventa (1997-1999) no me pagaron pensión, y durante los diez primeros meses del 2000 (del 10 de enero al 30 de noviembre), tampoco me pagaron pensión.
La empresa privada aún existe como razón social. Agradezco su gentil asesoría respecto a lo que debo hacer con el fin de recuperar las semanas no cotizadas durante estos periodos laborados.
Mil gracias.
Atentamente,
[email protected]
Debe demandar a la empresa que no pagó los aportes a pensión, que son imprescriptibles.
Debe determinar si hubo omisión en la afiliación o si fue afiliado, pero no se pagaron los aportes. En el primer caso, procede el reclamo del cálculo actuarial y en el segundo caso, el pago de las cotizaciones con intereses moratorios.
Cordial saludo. Soy docente, licenciada en química, y trabajé en tres colegios privados desde el año 1994 hasta el año 1999. En el primer colegio laboré desde marzo hasta noviembre de 1994, en el segundo colegio trabajé durante el año 1995, y en el tercer colegio desempeñé mis funciones durante los años 1996, 1997, 1998 y 1999. Supuestamente, estaba afiliada al Instituto del Seguro Social en esos años. Sin embargo, al revisar mi historial laboral en mi fondo de pensiones Porvenir (al que me trasladé en el año 2000), observé que no aparecen las semanas cotizadas en esos cinco años de trabajo, y desafortunadamente esos colegios ya no existen, ya que fueron cerrados hace más de 20 años. Por favor, solicito su colaboración en cuanto a si puedo hacer algo para recuperar esas semanas. Agradezco enormemente su atención.
Debido a que las empresas ya no existen, es muy difícil recuperar esas cotizaciones.
Si fue afiliada pero las cotizaciones no fueron pagadas, debe evaluar la posibilidad de exigir responsabilidad a Colpensiones por no haber gestionado el cobro de esas cotizaciones en mora, posibilidad que debe ser evaluada por un abogado experto en esos temas.
Tengo evidencia de aportes a salud, y en su momento estaba afiliado al sistema de pensiones, pero el empleador no pagó los aportes. Sin embargo, la empresa de pensiones privada no responde por mis aportes. ¿Qué debo hacer?
Debe demandar a la empresa para que le pague los aportes a pensión en mora.
Durante los últimos tres años que me faltaban para mi jubilación, la empresa ha descontado de mi salario el aporte para el seguro social, pero no lo ha depositado en la entidad previsional. Debido a esto, pagué por mi cuenta lo que faltaba y accedí a la jubilación. Después, la empresa fue demandada por la entidad previsional y fue rematada para el cobro de los aportes. En ese remate, la previsional también recibió el pago de mi aporte que no había depositado la empresa. En síntesis, durante esos tres años pagué mi aporte de manera duplicada. Mi consulta es si la previsional me podría devolver el aporte que me cobraron de más. Muchas gracias.
Parece que nos escribe desde un país distinto a Colombia, por lo que no le podemos orientar.
Un docente que tiene pensiones de jubilación con FIDUPREVISORA y PENSIÓN GRACIA, y que ha cotizado adicionalmente a COLPENSIONES 1,300 semanas o más (en una empresa privada), ¿puede acceder a un beneficio pensional con esta última entidad?
En principio, sí tendría derecho debido a que la fuente de financiación es diferente, producto de sus aportes.
Para el efecto, consultar la sentencia 20001233300020150007101 (41072016), Feb. 15 de 2018, de la Sección Segunda.
Buenas tardes, tengo una duda. Como persona afiliada independiente a Colpensiones, ¿puedo recuperar semanas no pagadas por mí? Claro está, con la liquidación y los intereses correspondientes hasta la fecha, es decir, el cálculo actuarial. Durante los años 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011, tengo meses en los que no pagué. ¿Sería posible recuperar esas semanas?
Gracias.
Puede hacerlo a partir de enero de 2003. No puede pagar las del año 2002. Aquí se explica este tema.
Buenos días, tengo una duda. Mi sobrina trabaja en un spa de uñas y su jefe las afilió a pensión y salud. Resulta que él les está descontando 270,000 y no está dando el porcentaje que le corresponde como empresa. ¿Qué debemos hacer en ese caso? Además, no les está dando auxilio de transporte y lo que ellas están ganando es el 35%, mientras que la empresa se queda con el 75%. Muchas gracias.
Estas irregularidades deben ser reportadas al Ministerio del Trabajo, y si fuera necesario, se puede presentar una demanda laboral al empleador.
Laboré durante dos años y medio en una empresa que entró en liquidación. Nos hicieron los descuentos respectivos para salud y pensión, pero no aparecen reflejados en mis semanas cotizadas para pensión.
¿Quién me responde si Colpensiones dice que tiene que responder la Superintendencia de Sociedades, que era la liquidadora, y la Superintendencia dice que tiene que responder la empresa fiduciaria que ellos nombraron para que realizara la liquidación?
El problema es que la fiduciaria se liquidó y no hay quien responda por los aportes, los cuales son los que me faltan para reclamar mi pensión.
Mi pregunta es: ¿quién responde?
Gracias.
Se debe presentar la demanda contra las tres entidades, y que en juicio se decida quién debe responder.
Debe iniciarse la demanda ordinaria laboral en contra del abogado con las pruebas correspondientes para demostrar la existencia del vínculo laboral y solicitar que el demandado haga los aportes al fondo. Esto es totalmente viable, siempre y cuando se cuente con las pruebas suficientes para probar el vínculo laboral. Además, no hay prescripción del derecho pensional, por lo que se puede hacer en cualquier momento.
En efecto, el derecho pensional no prescribe, pero las acciones para reclamar la declaración del contrato de trabajo realidad sí prescriben, lo que se debe tener en cuenta.
Buenas tardes:
Al revisar mi historia laboral, encontré que una de las empresas donde laboré no pagó los aportes y, en consecuencia, no se regularizó la respectiva mora. Tal vez por esta razón, Colpensiones no me toma en cuenta las semanas cotizadas correspondientes a dicho aporte.
Mi pregunta es si debo hacer corrección de planillas, teniendo en cuenta que esa empresa ya no existe. ¿Qué rumbo debo tomar?
Gracias por su ayuda.
Si la empresa ya no existe, difícilmente podrá recuperar las semanas, pero puede evaluar la posibilidad de demandar a Colpensiones por la posible responsabilidad que tuvo al no cobrar los aportes en mora. Consulte la sentencia T-726/13.
Trabajé como docente en un colegio de Cali, que todavía existe, en el área de Matemáticas y Física entre 1972 y 1973, totalizando 56 semanas. Nunca me afiliaron al ISS y, obviamente, no me descontaron nada para pensión. En ese entonces, yo era muy joven y no tenía idea de nada de esos temas ni de lo importantes que eran. Tengo un certificado actual del colegio que acredita esos tiempos trabajados.
Por diferentes circunstancias, en este momento necesito esas 56 semanas para completar mis 20 años y pensionarme. ¿Puedo solicitar en Colpensiones el valor de la reserva actuarial correspondiente a mi tiempo de servicio en ese colegio? Yo estaría dispuesto a pagar ese valor.
Muchas gracias por su ayuda.
Mi correo electrónico, si alguien tiene una sugerencia o ayuda, es:
[email protected]
Lo correcto es demandar al Colegio para que pague el cálculo actuarial. Como independiente, no puede hacerlo por esos años porque sólo es posible convalidar tiempos posteriores al 29 de enero de 2003.
Buenas tardes,
Tengo el siguiente caso: un empleador me ocupó desde el año 2001, pero no me pagó pensión hasta el 2010. A partir de esa fecha, pagué como independiente. Ahora, revisando mi historia laboral, me di cuenta de que tengo 1,020 semanas cotizadas. El empleador falleció. ¿Cómo debo proceder en este caso?
Además, mi esposa me afilió a salud como beneficiario. Llevo tres años desempleado. ¿Cómo puedo pagar la pensión? Necesito la mejor ayuda posible.
Gracias.
Mi correo es [email protected].
Tendría que evaluar la posibilidad de demandar a los herederos si aún no se hubiera liquidado la sucesión.
Como independiente, no podría pagar el cálculo actuarial por no cumplir los presupuestos como trabajador independiente, y en tal caso, tendría que seguir cotizando hasta completar las semanas que le hagan falta.