Mayoría simple, absoluta y calificada: qué son y cómo se calculan

La mayoría absoluta es la que reúne más de la mitad de los votos o de los miembros de un órgano, y la mayoría calificada es una mayoría superior, como las dos terceras partes o el 70%, que la ley o los estatutos exigen para decisiones especialmente importantes. Son conceptos que se aplican en el Congreso, en las asambleas de propiedad horizontal y en las asambleas de accionistas. ¿Cómo se calcula cada una y cuándo se exige?

Qué es la mayoría simple.

La mayoría simple, también llamada relativa, es la que obtiene la opción con más votos, aunque no supere la mitad. Basta con tener más votos que cualquier otra alternativa.

Ejemplo. En una votación con 100 votantes y tres opciones, si la opción A obtiene 40 votos, la B 35 y la C 25, la opción A gana por mayoría simple, aunque no tenga la mitad de los votos.

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Qué es la mayoría absoluta.

La mayoría absoluta es la que supera la mitad de los votos o de los miembros que se toman como base. Se suele expresar como «la mitad más uno», aunque la forma más precisa es «más de la mitad».

La diferencia entre las dos expresiones se nota cuando el número de miembros es impar:

• Con 100 miembros, la mitad es 50 y la mayoría absoluta es 51.
• Con 101 miembros, la mitad es 50,5. La mayoría absoluta es 51, porque 51 ya es más de la mitad. Si se aplicara literalmente «la mitad más uno», darían 51,5, es decir, 52, lo cual exigiría un voto más de lo necesario.

Por eso, cuando una norma habla de «la mitad más uno», se entiende que se refiere al primer número entero que supera la mitad.

Mayoría de los asistentes o de los integrantes.

Es fundamental saber sobre qué base se calcula la mayoría, porque el resultado cambia mucho:

• Mayoría de los asistentes o de los votos emitidos. Se calcula sobre las personas presentes en la sesión.
• Mayoría de los integrantes. Se calcula sobre el total de miembros del órgano, estén o no presentes.

Supongamos una corporación de 100 miembros a cuya sesión asisten 60. La mayoría absoluta de los asistentes es 31; la de los integrantes es 51. Una decisión que exige mayoría de los integrantes es mucho más difícil de alcanzar.

Qué es la mayoría calificada.

La mayoría calificada, también llamada cualificada o reforzada, es la que exige un porcentaje superior a la mayoría absoluta, como las dos terceras partes, el 70% o el 80%. La fija la ley, la Constitución o los estatutos de cada organización para las decisiones que se consideran más trascendentales.

Su propósito es proteger a las minorías y dar estabilidad a ciertas decisiones: si basta la mitad más uno para cambiar las reglas fundamentales, estas podrían cambiar con cada mayoría pasajera.

Ejemplo. En un órgano de 90 miembros, una mayoría calificada de las dos terceras partes exige 60 votos.

Mayorías en el Congreso de la República.

La regla general para las decisiones del Congreso está en el artículo 146 de la Constitución Política:

«En el Congreso pleno, en las cámaras y en sus comisiones permanentes, las decisiones se tomarán por la mayoría de los votos de los asistentes, salvo que la Constitución exija expresamente una mayoría especial.»

La ley 5 de 1992, reglamento del Congreso, clasifica las mayorías en simple, absoluta, calificada y especial. La Constitución exige mayorías superiores a la de los asistentes en casos como los siguientes:

• Leyes estatutarias, que regulan derechos fundamentales, la administración de justicia o los partidos: mayoría absoluta de los miembros del Congreso, según el artículo 153 de la Constitución.
• Actos legislativos, que reforman la Constitución: en la segunda vuelta, la mayoría de los miembros de cada cámara, según el artículo 375.
• Leyes que conceden amnistías o indultos generales por delitos políticos: mayoría de dos tercios de los miembros de una y otra cámara, según el numeral 17 del artículo 150.

Mayorías en la propiedad horizontal.

En los edificios y conjuntos, las mayorías se calculan sobre los coeficientes de copropiedad, no sobre el número de propietarios, según la ley 675 de 2001. Por regla general, la asamblea decide con la mayoría de más de la mitad de los coeficientes representados en la reunión, conforme al artículo 45.

El artículo 46 de la misma ley exige una mayoría calificada del 70% de los coeficientes que integran el edificio o conjunto para decisiones como estas:

• Imponer expensas extraordinarias cuya cuantía total, durante la vigencia presupuestal, supere cuatro veces el valor de las expensas necesarias mensuales.
• Aprobar la reforma del reglamento de propiedad horizontal.
• Cambiar la destinación de los bienes comunes o desafectarlos.
• Disolver y liquidar la persona jurídica.
• Reconstruir el edificio destruido o en mal estado.

Nótese que en estos casos la base es el total de los coeficientes del conjunto, no solo los presentes en la reunión, lo que hace estas decisiones difíciles de alcanzar.

Mayorías en las sociedades.

En las sociedades por acciones simplificadas, que son la forma societaria más común en Colombia, el artículo 22 de la ley 1258 de 2008 dispone que las decisiones de la asamblea se toman con un número plural de accionistas que represente cuando menos la mitad más una de las acciones presentes, salvo que los estatutos prevean una mayoría superior.

En los demás tipos societarios, el Código de Comercio fija las mayorías según el tipo de sociedad y la decisión. Por eso, antes de una asamblea conviene revisar tanto la ley como los estatutos, que pueden exigir mayorías calificadas para reformas estatutarias, fusiones o la venta de activos importantes.

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