El recurso de súplica es el medio de impugnación que procede contra los autos que dicta el magistrado sustanciador en un tribunal o en la Corte, cuando esos autos, por su naturaleza, serían apelables si los hubiera dictado un juez. Lo regulan los artículos 331 y 332 del Código General del Proceso, y lo resuelve el magistrado que sigue en turno con los demás integrantes de la sala. ¿Cuándo procede exactamente, en qué plazo se interpone y cómo se tramita?
Qué es el recurso de súplica.
En un tribunal o en la Corte Suprema de Justicia, los procesos se tramitan ante una sala de varios magistrados, pero uno de ellos, el magistrado sustanciador o ponente, dicta solo los autos del trámite. Como esos autos no tienen un superior que pueda revisarlos por apelación, la ley prevé la súplica para que los revise el resto de la sala.
En otras palabras, la súplica cumple frente a los autos del magistrado sustanciador la misma función que la apelación frente a los autos del juez: permite que otros funcionarios revisen la decisión. La diferencia es que no la resuelve un superior, sino los demás magistrados de la misma sala, por eso es un recurso horizontal. Los demás recursos se explican en nuestro artículo sobre los medios de impugnación.
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Procedencia del recurso de súplica según el artículo 331 del CGP.
El artículo 331 del Código General del Proceso señala cuándo procede la súplica, en qué plazo y cómo se interpone:
«El recurso de súplica procede contra los autos que por su naturaleza serían apelables, dictados por el magistrado sustanciador en el curso de la segunda o única instancia, o durante el trámite de la apelación de un auto. También procede contra el auto que resuelve sobre la admisión del recurso de apelación o casación y contra los autos que en el trámite de los recursos extraordinarios de casación o revisión profiera el magistrado sustanciador y que por su naturaleza hubieran sido susceptibles de apelación. No procede contra los autos mediante los cuales se resuelva la apelación o queja.
La súplica deberá interponerse dentro de los tres (3) días siguientes a la notificación del auto, mediante escrito dirigido a la sala de que forma parte el magistrado sustanciador, con expresión de las razones en que se funda.»
De esta norma se desprenden las reglas de procedencia, que resumimos así:
- Procede contra los autos del magistrado sustanciador que serían apelables, dictados en segunda o única instancia o durante el trámite de la apelación de un auto.
- Procede contra el auto que resuelve sobre la admisión de la apelación o de la casación.
- Procede contra los autos apelables que dicte el magistrado sustanciador en el trámite de la casación o de la revisión.
- No procede contra los autos que resuelven la apelación o la queja, porque esos ya son una segunda revisión.
Para saber si un auto «por su naturaleza sería apelable», hay que acudir al artículo 321 del Código General del Proceso y a las normas especiales que enumeran los autos apelables. Si el auto del magistrado sustanciador no estaría en esa lista, no procede la súplica, sino la reposición, según el artículo 318.
Plazo y forma.
La súplica debe interponerse dentro de los 3 días siguientes a la notificación del auto. Se presenta por escrito, dirigido a la sala de la que forma parte el magistrado sustanciador, y debe expresar las razones en que se funda. Si no se sustenta, no puede resolverse.
Trámite del recurso de súplica.
El trámite está en el artículo 332 del Código General del Proceso. Su primer inciso dispone:
«Interpuesto el recurso se correrá traslado a la parte contraria por tres (3) días en la forma señalada en el artículo 110. Vencido el traslado, el secretario pasará el expediente al despacho del magistrado que sigue en turno al que dictó la providencia, quien actuará como ponente para resolver.»
El trámite, paso a paso, es el siguiente:
- Interposición. El recurrente presenta el escrito dentro de los 3 días siguientes a la notificación del auto.
- Se corre traslado a la parte contraria por 3 días, en la forma del artículo 110 del Código General del Proceso, para que se pronuncie.
- Paso al magistrado que sigue en turno. Vencido el traslado, el secretario pasa el expediente al magistrado que sigue en turno al que dictó el auto, quien actúa como ponente.
- Decisión. La súplica la resuelven los demás magistrados de la sala. El magistrado que dictó el auto recurrido no participa en la decisión.
Contra la decisión que resuelve la súplica no procede ningún recurso, según el artículo 332 del Código General del Proceso.
Supongamos que en la segunda instancia de un proceso verbal, el magistrado sustanciador de un tribunal niega una prueba que pidió el apelante. Como el auto que niega pruebas es apelable según el artículo 321, el apelante puede interponer súplica dentro de los 3 días siguientes. Se corre traslado a la otra parte por 3 días, y luego el magistrado que sigue en turno, con el resto de la sala, decide si la prueba se decreta.
Recurso de súplica en lo contencioso administrativo.
En la jurisdicción de lo contencioso administrativo, la súplica está regulada por el artículo 246 de la ley 1437 de 2011, Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), modificado por la ley 2080 de 2021. Allí procede contra los autos que por su naturaleza serían apelables, dictados por el magistrado ponente en el curso de la segunda o única instancia, y también se interpone dentro de los 3 días siguientes a la notificación del auto.
Como el régimen del CPACA tiene reglas propias, en los procesos contencioso administrativos debe acudirse a esa norma y no al Código General del Proceso, que solo se aplica en lo no regulado.
Preguntas frecuentes.
A continuación respondemos las preguntas frecuentes sobre el recurso de súplica.
¿Qué es el recurso de súplica?
Es el recurso que procede contra los autos que dicta el magistrado sustanciador y que serían apelables si los dictara un juez. Lo resuelven los demás magistrados de la sala.
¿Cuándo procede el recurso de súplica?
Contra los autos apelables del magistrado sustanciador en segunda o única instancia, contra el auto que resuelve sobre la admisión de la apelación o la casación y contra los autos apelables dictados en el trámite de la casación o la revisión, según el artículo 331 del Código General del Proceso.
¿Cuál es el plazo para interponer el recurso de súplica?
Tres días siguientes a la notificación del auto, mediante escrito sustentado dirigido a la sala.
¿Quién resuelve el recurso de súplica?
El magistrado que sigue en turno al que dictó el auto, como ponente, con los demás magistrados de la sala.
¿Procede algún recurso contra la decisión de la súplica?
No. Según el artículo 332 del Código General del Proceso, contra lo decidido no procede recurso.
¿Existe el recurso de súplica en el CPACA?
Sí. Lo regula el artículo 246 de la ley 1437 de 2011, modificado por la ley 2080 de 2021, con un plazo de 3 días.