Embargo y secuestro de bienes como medida cautelar

Por 13 mayo, 2019

El embargo y secuestro de bienes se decreta como medida cautelar en favor del acreedor que demanda el pago de una deuda, como una medida para garantizar su pago.

Concepto de embargo y secuestro.

embargo-propiedades

El embargo es una medida judicial que se toma para sacar los bienes del deudor del comercio en la medida que limita el dominio del propietario de los bienes embargados.

Por otro lado, el secuestro es el depósito de una cosa que se disputan dos o más individuos, en manos de otro que debe restituir al que obtenga una decisión a su favor;  el secuestro es la guarda de dicho bien hasta que la obligación sea satisfecha.

Finalidad del embargo y secuestro de bienes.

Como ya se indicó, el objetivo al decretar el embargo y secuestro de bienes del demandado es garantizar el pago de la deuda o el cumplimiento de la obligación reclamada.

Proceso ejecutivo ¿Qué es y para qué sirve?

Si el demandado no paga, si no cumple con la obligación demandada, entonces los bienes embargados son rematados para pagar al acreedor.

Además, el embargo busca evitar que el deudor defraude al acreedor vendiendo o simulando la venta sus propiedades para evitar que el acreedor cobre su crédito.

Orden de embargo y secuestro.

Presentada la solicitud de medidas cautelares por el demandante, si el juez lo encuentra procedente libará la orden de embargo y oficiará a las distintas entidades encargadas de materializar el embargo como bancos, empleadores, oficina de registro, etc.

Estas entidades tienen la obligación de acatar la orden de embargo y proceder según les corresponda a cada una.

Casos en que se decreta el embargo y secuestro de bienes.

El embargo y secuestro es de decretado por ejemplo en los procesos ejecutivos en cobro de deudas u obligaciones, o en los procesos de divorcio sobre bienes que pueden que puedan ser objeto de gananciales.

En el caso de los procesos ejecutivos que son los más comunes, el juez decretará el embargo y secuestro de los bienes del demandado si encuentra que la obligación o deuda reclamada está respaldada en un título ejecutivo o documento que preste mérito ejecutivo.

¿Qué se entiende por mérito ejecutivo?

Por lo general todo demandante en un proceso ejecutivo solicita el embargo y secuestro de los bienes del demandado.

Notificación del embargo y secuestro.

La orden de embargo y secuestro no se notifica como tal al demandado, por la sencilla razón de evitar que pueda enajenar los bienes que se pretenden embargar en caso de ser avisado antes de ejecutar el embargo.

El inciso primero del artículo 298 del código general del proceso señala:

«Las medidas cautelares se cumplirán inmediatamente, antes de la notificación a la parte contraria del auto que las decrete…»

Se trata de no poner sobre aviso al demandado, de manera que este sólo se entera del embargo cuando le es notificado el mandamiento de pago.

Mandamiento de pago en el proceso ejecutivo

Recursos contra la orden de embargo y secuestro.

La ley no considera ningún recurso contra la orden de embargo y secuestro, de manera que el demandado tendrá que enfrentar el proceso.

Tan es así que el artículo 298 del código general del proceso señala:

«La interposición de cualquier recurso no impide el cumplimiento inmediato de la medida cautelar decretada…»

Por ejemplo, en el caso de un proceso ejecutivo donde se puede interponer el recurso de reposición contra el mandamiento de pago o presentar las excepciones de mérito, ello no hará que el embargo se levante, sino hasta la culminación del proceso.

Lo único que puede hacer el demandando es presentar caución o garantía en los términos del artículo 602 del CGP, para conseguir que se levanten los embargos y secuestros, y esa caución debe ser igual al 150% de la obligación reclamada, pero ello no es un recurso sino una especie de sustitución de garantía, donde la obligación queda garantizada por la caución y no por las propiedades del ejecutado.

Cuando se han embargado bienes o derechos inembargables procede de forma excepcional una acción de tutela, y en ocasiones cuando el juez es advertido de la ilegalidad del embargo, de oficio puede revocarlo.

Bienes y propiedades que se pueden embargar.

Por regla general todas los bienes y derechos propiedad del ejecutado pueden ser embargados, excepto aquellos que la ley expresamente ha excluido o considerado como inembargables.

Se pueden embargar salarios, honorarios, arrendamientos, cuentas bancarias, acciones, establecimientos de comercio, inmuebles, vehículos e incluso posesiones.

Bienes y derechos inembargables.

Respecto a los bienes inembargables señala el artículo 1677 del código civil colombiano:

  1. El salario mínimo convencional.
  2. El lecho del deudor y el de su familia, la ropa.
  3. Los libros de la profesión del deudor.
  4. Los instrumentos utilizados para la enseñanza de algún arte o ciencia.
  5. Los uniformes o equipos de los militares.
  6. Los utensilios necesarios para el trabajo del deudor.
  7. Los alimentos y combustibles para el consumo durante un mes.
  8. La propiedad de los objetos que el deudor posee fiduciariamente.
  9. Los derechos cuyo ejercicio es personal, como el de uso y habitación.

Por su parte el artículo 594 del código general del proceso, mucho más ajustado a la realidad actual, considera como inembargables los siguientes bienes y derechos:

  1. Los bienes, las rentas y recursos incorporados en el presupuesto general de la Nación o de las entidades territoriales, las cuentas del sistema general de participación, regalías y recursos de la seguridad social.
  2. Los depósitos de ahorro constituidos en los establecimientos de crédito, en el monto señalado por la autoridad competente, salvo para el pago de créditos alimentarios.
  3. Los bienes de uso público y los destinados a un servicio público cuando este se preste directamente por una entidad descentralizada de cualquier orden, o por medio de concesionario de estas; pero es embargable hasta la tercera parte de los ingresos brutos del respectivo servicio, sin que el total de embargos que se decreten exceda de dicho porcentaje.
  4. Los recursos municipales originados en transferencias de la Nación, salvo para el cobro de obligaciones derivadas de los contratos celebrados en desarrollo de las mismas.
  5. Las sumas que para la construcción de obras públicas se hayan anticipado o deben anticiparse por las entidades de derecho público a los contratistas de ellas, mientras no hubiere concluido su construcción, excepto cuando se trate de obligaciones en favor de los trabajadores de dichas obras, por salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones.
  6. Los salarios y las prestaciones sociales en la proporción prevista en las leyes respectivas. La inembargabilidad no se extiende a los salarios y prestaciones legalmente enajenados.
  7. Las condecoraciones y pergaminos recibidos por actos meritorios.
  8. Los uniformes y equipos de los militares.
  9. Los terrenos o lugares utilizados como cementerios o enterramientos.
  10. Los bienes destinados al culto religioso de cualquier confesión o iglesia que haya suscrito concordato o tratado de derecho internacional o convenio de derecho público interno con el Estado colombiano.
  11. El televisor, el radio, el computador personal o el equipo que haga sus veces, y los elementos indispensables para la comunicación personal, los utensilios de cocina, la nevera y los demás muebles necesarios para la subsistencia del afectado y de su familia, o para el trabajo individual, salvo que se trate del cobro del crédito otorgado para la adquisición del respectivo bien. Se exceptúan los bienes suntuarios de alto valor.
  12. El combustible y los artículos alimenticios para el sostenimiento de la persona contra quien se decretó el secuestro y de su familia durante un (1) mes, a criterio del juez.
  13. Los derechos personalísimos e intransferibles.
  14. Los derechos de uso y habitación.
  15. Las mercancías incorporadas en un título-valor que las represente, a menos que la medida comprenda la aprehensión del título.
  16. Las dos terceras partes de las rentas brutas de las entidades territoriales.

Además de lo anterior no se pueden embargar los inmuebles sobre los que se ha constituido patrimonio de familia o aquellos con afectación a vivienda familiar.

Respecto al embargo de salarios donde el salario mínimo es inembargable, se debe considerar que la regla del mínimo convencional se debe aplicar también los otros tipos de remuneración por el trabajo personal, como es el caso de los honorarios y las compensaciones que pagan las cooperativas a sus asociados.

Embargo de salarios y prestaciones sociales. Así se procede

Frente a estos ingresos se debe respetar el mínimo vital, lo que obliga a verificar que el concepto embargado no sea la única fuente de ingresos del ejecutado, según reiterada jurisprudencia de la Corte constitucional en sentencias de tutela.

Levantamiento del embargo y secuestro.

Una vez decretado el secuestro y embargo de los bienes del ejecutado o demandado, el embargo y secuestro sólo puede ser levantado en los términos del artículo 597 del código general del proceso:

  1. Si se pide por quien solicitó la medida, cuando no haya litisconsortes o terceristas; si los hubiere, por aquel y estos, y si se tratare de proceso de sucesión por todos los herederos reconocidos y el cónyuge o compañero permanente.
  2. Si se desiste de la demanda que originó el proceso, en los mismos casos del numeral anterior.
  3. Si el demandado presta caución para garantizar lo que se pretende, y el pago de las costas.
  4. Si se ordena la terminación del proceso ejecutivo por la revocatoria del mandamiento de pago o por cualquier otra causa.
  5. Si se absuelve al demandado en proceso declarativo, o este termina por cualquier otra causa.
  6. Si el demandante en proceso declarativo no formula la solicitud de que trata el inciso primero del artículo 306 dentro de los treinta (30) días siguientes a la ejecutoria de la sentencia que contenga la condena.
  7. Si se trata de embargo sujeto a registro, cuando del certificado del registrador aparezca que la parte contra quien se profirió la medida no es la titular del dominio del respectivo bien, sin perjuicio de lo establecido para la efectividad de la garantía hipotecaria o prendaria.
  8. Si un tercero poseedor que no estuvo presente en la diligencia de secuestro solicita al juez del conocimiento, dentro de los veinte (20) días siguientes a la práctica de la diligencia, si lo hizo el juez de conocimiento o a la notificación del auto que ordena agregar el despacho comisorio, que se declare que tenía la posesión material del bien al tiempo en que aquella se practicó, y obtiene decisión favorable. La solicitud se tramitará como incidente, en el cual el solicitante deberá probar su posesión.
  9. Si el incidente se decide desfavorablemente a quien lo promueve, se impondrá a este una multa de cinco (5) a veinte (20) salarios mínimos mensuales.
  10. Cuando exista otro embargo o secuestro anterior.
  11. Cuando pasados cinco (5) años a partir de la inscripción de la medida, no se halle el expediente en que ella se decretó. Con este propósito, el respectivo juez fijará aviso en la secretaría del juzgado por el término de veinte (20) días, para que los interesados puedan ejercer sus derechos. Vencido este plazo, el juez resolverá lo pertinente.
  12. Cuando el embargo recaiga contra uno de los recursos públicos señalados en el artículo 594, y este produzca insostenibilidad fiscal o presupuestal del ente demandado, el Procurador General de la Nación, el Ministro del respectivo ramo, el Alcalde, el Gobernador o el Director de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, podrán solicitar su levantamiento.

En un proceso ejecutivo normal, el embargo se levanta cuando el demandado desiste de la demanda, cuando el demandado satisface el pago o la obligación, cuando presenta caución, o cuando prosperan las excepciones contra el mandamiento de pago, es decir, cuando el demandado gana la demanda.

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19 Opiniones
  1. alberto Dice:

    buenas tardes,

    En el momento me encuentro desempleado y tengo obligaciones financieras las cuales no e podido cancelar por el motivo inicial, no poseo un ingreso adicional, si tengo algún bien a mi nombre en cuanto tiempo seria embargado?

    Responder
  2. julis Dice:

    Buenas tardes, solicito asesoría acerca de lo siguiente: en el 2016 preste un dinero a un mes ,pero a la fecha solo me han pagado los intereses pactados y el señor nunca más me volvió a contestar el teléfono, claro está que le hice firmar un pagare, pero ya averigue y no tiene bienes a nombre de el. En este caso le puedo hacer??

    Responder
  3. julis Dice:

    Buenas tardes, me pueden asesorar en lo siguiente: en el 2016 preste un dinero a un mes, pero hasta la fecha solo me han pagado los intereses. El tipo se desaparecio y no me volvio a contestar el teléfono, claro está que le hice firmar un pagare, pero ya averigué y no tiene ningún bien a su nombre para embargar. En este caso que puedo hacer??

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  4. Anabel Dice:

    Buenos dias, en el 2012 yo cerre un negocio de alquiler de 4 casas. Ahora en el 2018, me embargaron el negocio y nombraron un Administrador. Mi pregunta es como pueden embargar y administrar un negocio que no existe, aunque las estructuras si existen?

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  5. JORGE CORTES BADILLO Dice:

    Que pasa si una entidad Bancaria no atiende una medida cautelar de embargo que se notifico Primero ante la entidad Bancaria en un proceso ejecutivo,Pero después la entidad Bancaria establece que las cuentas son inembargables, y mas tarde termina atendiendo otra medida cautelar de embargo de un proceso ejecutivo que entro posterior a la medida de embargo, que primero entro.

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  6. franjo Dice:

    buenas tardes que puedo hacer ya que hace 10 diaz mi salario minimo esta embargado y no he podido hacer uso de ese dinero

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    • Adriana Dice:

      El embargo es una medida judicial que se toma para sacar los bienes del deudor del comercio, pero existen unos bienes que no se pueden embargar, los cuales se encuentran consagrados en el artículo 1677 del código civil, los cuales son los siguientes:

      El salario mínimo convencional.
      El lecho del deudor y el de su familia, la ropa.
      Los libros de la profesión del deudor.
      Los instrumentos utilizados para la enseñanza de algún arte o ciencia.
      Los uniformes o equipos de los militares.
      Los utensilios necesarios para el trabajo del deudor.
      Los alimentos y combustibles para el consumo durante un mes.
      La propiedad de los objetos que el deudor posee fiduciariamente.
      Los derechos cuyo ejercicio es personal, como el de uso y habitación.

      Responder
  7. James feria Dice:

    Buen dia, por favor quisiera saber que tiempo puede durar un embargo de un inmueble en colombia

    Responder
  8. Natty Dice:

    Buenos días, quisiera saber después de el secuestre de una casa, viene el embargo?, Cuanto tiempo tengo para desocupar?, Me mandan notificación, o llegan en el momento menos pensado para que desocupe? Gracias

    Responder
  9. José Romero Dice:

    Tengo un apartamento con crédito hipotecario el año pasado me colgué en 3 cuotas poniendo al día antes de terminar el año adquirido un compromiso de no pasar de fecha límite pero no es podido pagar cumplido sin embargo no e dejado pasar un mes sin pagar ahora tengo 4 días en mora y me anuncian que me van a mandar una diligencia con secuestro que puedo hacer

    Responder
  10. Maria Dice:

    Buenos días, mi hno tiene una deuda que no ha cancelado y esta atrasado en los pagos, hay una amenaza de embargo o secuestro de bienes, pero los bienes que están en la casa no son de su propiedad. Existe alguna herramienta jurídica que me ampare para que mis bienes no sean tocados o incluidos para el pago de esta deuda?

    Por favor su orientación.

    Responder
  11. jaime Dice:

    Compre un tv . Por cuotas valor comercial. 2.000.000 .estoy sin trabajo y no pude pagar mas.
    He dado 3.000.000.
    Ahora la deuda esta en 3.900.000
    Es una cas comercializadora q me lo vendió
    Llego notificación de secuestro y embargo
    Con lo q he dado puedo alegar algo

    Responder
  12. luismi Dice:

    Hola buenas, puede un juzgado aplicar medida cautelar embargo ejecutivo con acción personal,a un bien inmueble, sin notificar ni avisarle ni darle el derecho de defenderse el propietario del bien inmueble

    Responder
    • Alonso Riobó Rubio Dice:

      Es perfectamente legal que el embargo se decrete y registre antes de que se le notifique al deudor dicha medida, pues lo que se que se busca con la medida cautelar (embargo) es evitar que el deudor se entere de la existencia del proceso y proceda a insolventarse.

      Saludos,

      Responder
      • Alonso Riobó Rubio Dice:

        La respuesta anterior queda mejor redactada en la forma que se indica a continuación:

        Es perfectamente legal que el embargo se decrete y registre antes de que se le notifique al deudor el auto que libra el mandamiento de pago, pues de esa manera se evita que el deudor se entere de la existencia del proceso en su contra y proceda a insolventarse.

        Responder
  13. reyperez Dice:

    Buenas tardes, el día 8 de octubre de 2018 se hizo el secuestro de un inmueble, en la fiscalía de Medellín hay un proceso penal contra un hermano mío por haber hipotecado este inmueble sin haber levando sucesión sobre dicho inmueble. según la ley 794 hay 5 meses para el cumplimiento de esa medida. Mi pregunta es, el proceso penal que esta en la fiscalía ya no tiene valides. Les agradezco la atención prestada y la respuesta a la pregunta formulada.

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  14. Wilson Wiches Dice:

    Hola buenos dias, tengo una duda con una deuda que tengo con una entidad de esas donde uno saca ropa a credito y paga quincenlmente, deje de pagar aproximadamente durante año y medio, por cuestiones de que me quede sin empleo, la entidad aquella me ha estado llamando e indicando que me van a embargar la unica propiedad que tengo que es una motocicleta no muy nueva, como un puede saber si esta en proceso de embargo ese vehiculo, ya que no me han hecho llegar un proceso de embargo a mi domicilio o a mi correo

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  15. OSORIO Dice:

    Buenas embargue un derecho de usufructo , la usufructuaria esta haciendo uso del bien;
    el secuestre puede exigir un arriendo para el pago de la deuda, o el o solicitar el desalojo de la vivienda para arrendarlo .
    ¿ puedo solicitar el remate del derecho de usufructo ?
    gracias por la atencion prestada

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