Prescripción de las multas de transito

Hace cerca de dos años hacíamos referencia al revolcón que en materia de cobro de infracciones de tránsito había traído el Artículo 206 del Decreto Ley 019 de 10 de Enero de 2012, que había modificado el Artículo 159 de la Ley 769 de 2002 Código Nacional de Tránsito, para precisar en su Inciso 2:

“…Las sanciones impuestas por infracciones a las normas de tránsito prescribirán en tres (3) años contados a partir de la ocurrencia del hecho; la prescripción deberá ser declarada de oficio y se interrumpirá con la notificación del mandamiento de pago. La autoridad de tránsito no podrá iniciar el cobro coactivo de sanciones respecto de las cuales se encuentren configurados los supuestos necesarios para declarar su prescripción…”

Y no obstante hacer hincapié en cuanto que la Autoridad de Tránsito solo tiene un plazo de 3 años a partir de la ocurrencia del hecho para cobrarla; si existen procesos en curso y han pasado los 3 años y no me han notificado, automáticamente opera la prescripción [1], y de aquellas archivadas de más de 3 años sin iniciarse proceso, ya no lo podrá iniciar.

No obstante la aparente claridad de la norma para entonces, hoy, se ha decantado que no lo era tanto,  ya que el texto del Artículo 206 en comento, no puede entenderse aisladamente, sino en armonía y consonancia con el Artículo 117 del Estatuto Tributario, y en tal virtud, entre el antes y el después del Decreto Ley 019 de 10 de Enero de 2012, aun no se tiene suficiente claridad en cuanto que si una cosa era el COBRO ADMINISTRATIVO por vía PERSUASIVA que ejercería la administración y para lo cual tendría 3 años a partir de la fecha de la imposición del comparendo y otra muy distinta, lo sería, separadamente, el COBRO JURISDICCIONAL por vía COACTIVA que ejerce la misma administración, que es el que se refiere el Estatuto Tributario,  y para lo cual, en principio, tendría 5 años “adicionales” y así hacerla efectiva, es decir, la PRESCRIPCIÓN de la MULTA DE TRANSITO, tendría en este orden, un tiempo de 8 AÑOS a partir de su imposición .

Sin embargo, nos han insistido nuestros amables visitantes a través de distintos correos, en que  la Sentencia del Consejo de Estado proferida dentro del Expediente 18567 de 28 de agosto de 2013, con ponencia del Magistrado Hugo Fernando Bastidas, precisamente en cuanto que:

 “…de la lectura de los artículos 817 y 818 del E.T. se desprende que la obligación de la Administración no solo es iniciar la acción de cobro coactivo dentro de los 5 años siguientes a la fecha en que se hizo exigible la obligación, sino que, una vez iniciada, debe culminarla en ese término…”,

aplica por extensión para las Multas de Tránsito  de tal forma que en consecuencia, su término de prescripción no sería de 3 años, tampoco de 8 años, sino de 5 años a partir de su imposición.

Bajo estos entendidos, tendríamos que corren paralelas los siguientes indicadores:

  • Multas impuestas antes del Decreto Ley 019 de 10 de Enero de 2012, en cuyo evento, el Organismo de Transito manejaría los dos espacios de cobro, vistos, el administrativo persuasivo, y el administrativo coactivo, y cuya prescripción acaecería 8 años después de impuesta.
  • Multas impuestas después del Decreto Ley 019 de 10 de Enero de 2012, en cuyo evento, la mayoría de los Organismo de Transito consultados al efecto, siguiendo el Artículo 817 del Estatuto Tributario y la Sentencia del Consejo de Estado antedicha, a partir de 2014 han venido poco a poco manejando un solo espacio de tiempo, el de 5 años a partir de la imposición, por lo que su tiempo de Cobro Administrativo Persuasivo se redujo a máximo tres meses, aunque algunos renegados, considerando que el efecto de esta Sentencia no se produjo en temas de Multas de Tránsito no aprovecharía, al tiempo que la referencia del Decreto Ley 019 de 10 de Enero de 2012, no es de prescripción sino de “caducidad de la acción” [2], por lo que continúan aplicando la tesis de los dos espacios de tiempo, es decir, el de la prescripción de 8 años.

De esta forma, sin sentar nuestra opinión, consideramos que aún estamos en el limbo para determinar el tiempo de prescripción de las multas de tránsito, que divaga entre los 8, los 5 y los 8 años, dependiendo el momento de su imposición, el organismo de tránsito que adelante el cobro, y porqué no, de la posición de cada infractor en particular.

Usted debe verificar en qué indicador se encuentra, y de considerar que han transcurrido los términos indicados, mediante Derecho de Petición puede solicitar la prescripción de la Acción Ejecutiva Coactiva y actualización de los correspondientes registros.

Antes de proceder, verifíquela página web tanto del SIMIT, como de la Autoridad de Tránsito, para asegurarse que no se ha iniciado proceso de cobro coactivo, pero, de iniciado, el mandamiento de pago no le hubiese sido notificado por cualquier medio. [Recuerde que la notificación se hará a la última dirección reportada por usted al RUNT en caso de infracciones detectadas electrónicamente, o a la que hubiese suministrado a los Agentes de la Policía/Guardas/Alféreces de Tránsito al momento de ser infraccionado presencialmente].

La Autoridad de Tránsito tendrá un plazo de 15 días hábiles más la distancia de correo para contestarle y de Usted tener razón, efectuar las actualizaciones correspondientes. Si no obtiene respuesta, o si esta no le satisface, deberá recurrir a la Acción de Tutela ante los Jueces Civiles Municipales del lugar donde radique la Autoridad de Tránsito, o quizá de no poder hacerlo, englobar a la misma al Ministerio de Transporte, aunque en cuyo caso, deberá tramitarla ante el Juzgado Civil del Circuito de su lugar de domicilio.

[1]: Pérdida del derecho a cobrar la sanción por el transcurso del tiempo (3 años)

[2]: Pérdida del derecho a demandar el cobro de la sanción por inercia de la Administración

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135 Opiniones
  1. jesus molina dice:

    hola buenas días tengo una duda que tiempo tiene el organismo de transito para emanar la resolución de cobre coactivo desde el momento en que imponen el comprendo hasta la fecha de resolución, tengo entendido que el organismo tiene un plazo de emitir la resolución no mayor de 6 meses para sancionar a un conductor muchas gracias espero sus respuesta

  2. jesus dice:

    hola buenas noches,bueno yo creo ke el ministerio de transportes no deberia darle el encargo del transito a las municipalidades,porke es una mina de oro para ellos, en el callao hacen lo ke kieren con el transito ponen papeles acualkiera ke ello kieran ponen los controles de velocidades lo ke ellos crean covenientes , los policias hacen batidas con los inspectores como a las 3 de la mañana a todas las combis y les piden dinero por las m,añanas corretean a los taxis, como si estuvieran persiguiendo a delicuentes los acazan y les piden documentos y por cualkier cosa los meten al deposito eso es de todos los dias,, los inspectores nos paran y nos piden licencia de conducir soat revision tecnica me pregunto kienes son estos señores para pedirnos estos documentos son solamente autoridades muncipales nada mas solamente tiene la autirodad de la policia de transito para pedirnos estos documentos siempre y cuando cometamos una infraccion ,sobre todo cuando hacen sus batidas los hacen en compañia de policias de franco ke ni sikiera son policias de transito estoi debe de terminar y acbar con tanta corrucion tanto en el callao como en lima..

  3. Julio Ramos dice:

    Segun el registro de propiedad automotor, debo varias multas por un valor importante, un par de ellas llegaron a mi domicilio, las otras no. Algunas segun el listado del registro es por exceso de velocidad o falta de luz baja encendida, de lugares que solamente pase hace varios años i sobre la ruta panamericana donde la velocidad es de 120 km hora en zonas y otras de 130. Que certeza tengo que esto sea así, y como debería hacer para estar seguro de que ocurrio .

  4. edicon alzate dice:

    instaures una acción de tutela

  5. Diego dice:

    Hola, yo me compre un auto usado al hacer la transferencia el dueño pago todas las multas que tenia la momento, pero un mes después de hecha la transferencia aparece una multa del dueño anterior con fecha anterior a la fecha de compra del auto por mi parte. Como deberia proceder en este caso?

  6. carlos enrique carvajal vargas dice:

    buenos dias

    tengo dos multas con mas de tres años y tengo un acuerdo de pago pero hace mas de un año deje de pagar por la situacion economica hoy hasta la fecha tengo una con cobro coactivo una de 534,651 y la otra de 334,000 y ahora me resulto trabajo pero la empresa me exije debo hacer convenio o estar al dia.mi preguntasi se pueden hacer convenio otra vez o las dos se pueden bajar por que ya tienen mas de tres años para haber si me asesoran con estas preguntas gracias

  7. libardo dice:

    buenas tardes a quien corresponda agradecería la información que me puedan dar ,tengo un comparendo del año 2012 de los primeros meses quiciera saber si este tiene prescripcion de acuerdo alo establecido x cumplimiento de los 3 años

  8. alvaro dice:

    Hola buenas noches mi pregunta radica en si se me hizo un comparendo por alcoholemia grado dos en el 2014 y se me cito para descargos pero en el momento los funcionarios de la oficina de transito servían como exclutinios para las elecciones del año se me dijo que no me podían atender por este hecho deje mis datos de contacto cel,correo electronico direccion etc nunca recibi una notificacion de ninguna clase aún así el comparendo fue subido al simit en fin ya pasaron los tres años puedo aplicar para pedir prescripción de la multa o no????? Muchas gracias amigos espero alguien me pueda colaborar

    • JUAN MANUEL dice:

      Hola Álvaro, te pregunto, y desde el momento en que te realizaron el comparendo por embriaguez, no te han hecho cobro, es decir, entiendo que la multa fue hace 3 años y no has pagado nada?, no te han reportado? ó embargado?….te lo pregunto porque a mi me acaban de realizar uno por embriaguez por el monto más alto…y no se qué hacer….

      • Julian Osorio dice:

        Por lo general el cobro; O mejor dicho la citación por escrito será enviada aproximadamente dos años después, Si faltas a dicha citación proceden a una segunda, Esta ya va desde la Secretaría de Hacienda; Y te dan 15 días, Si faltas a esta inician cobro coactivo y el respectivo embargo, Personalmente aconsejo el acuerdo de pago inmediatamente; Con los años sube el interés por mora, Y al principio los intereses van con una taza baja, Luego suben mucho.

      • Julian Osorio dice:

        Mi pregunta es; Tengo dos comparendos de él año 2015, Hace aproximadamente un mes me llegó la primer citación para el respectivo acuerdo de pago; No pude asistir a ella, Ya que mi horario de trabajo es extenso y no coincide con el horario de atención al cliente de dicha entidad, Ayer lunes 27 de marzo me llegó la segunda “Citación” diciendo que tengo 15 días para pagar el monto completo del comparendo.. En este momento mi situación económica no es la mejor, En resumidas cuentas no dispongo de él valor total de la deuda; ¿Que debo hacer, Puedo iniciar otro acuerdo de pago? ¿O si no pago que pasa? trabajo independiente y no tengo bienes a mi nombre, Nada que pueda ser embargado, Tampoco tengo vínculos con entidades bancarias de ningún tipo.

  9. Julian Osorio dice:

    jsns

  10. Daniel Torres dice:

    Mira, gracias por la información. Pero soy una persona del común y no comprendí muy bien la explicación por tanta palabra técnica. Mi pregunta es después de hacer el cobro coactivo en el sistema simit hasta cuanto tiempo se hace efectiva la prescripción de la multa. La fecha del cobro coactivo esta de octubre del 2012 y nunca llegó un tipo de notificación de la misma.

    Agradezco tu respuesta de antemano.

  11. armando dice:

    buen día , quisiera saber si debo pagar una multa que me hicieron en el año 2010/04/28 y me aparece como cobro coactivo, en ningún momento me hicieron notificación sobre el pago y tampoco me llegaron cobros a mi dirección.
    Agradezco su gentil colaboración

  12. Fredy dice:

    Hola buenas tardes tengo una deuda de unos comparendos del 2010 asia atras pero en el 2012 ise acurdo de pago ino lo cumpli i me aparese en mora ai tengo otro derecho? Grasias

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